根據前述的改革建議草案內容，現有的18個鐵路局將重新梳理，組建華北、華東、華中、華南、西南、西北等六個或者七個區域集團公司，歸口至中國鐵路總公司。
前述鐵路消息人士介紹，改革的第一步是分拆鐵道部，地方路局的改制牽涉具體的鐵路運營，為保鐵路的穩定運營，中央短期內不會有大調整。
“成立區域集團公司是早晚的事，但是究竟怎麼劃定區域，又成立幾家區域集團公司，還有諸多博弈。”上述人士說，路局的改製作為鐵路改革的第二步，將以公司改制的方式，在鐵路總公司的框架下完成。
在今後的區域集團公司層面，究竟會不會如此前一份討論草案建言的再進一步推進網運分離？該消息人士說，網運是否分離存有較大爭議，暫未聽聞有定論。
據記者了解，至少有包括中國工程院在內的三個機構深度參與了鐵路改革的討論，並各自出具了三套改革方案。政企分開以及對今後的國家鐵路集團總公司進行或橫向或縱向的改革分拆，是這幾套草案的共識。
“鐵路內部期望將職能盡可能下放至即將成立的鐵路總公司這一層面，盡量平穩過渡。”前述消息人士說。 |
