在兩會開始之時，全國政協委員、農工黨中央副主席劉曉峰表示，按照傳達精神，大部制改革關於醫藥衛生部門的內容已經基本確定，藥監將從衛生部分離出來，並入新成立的食品藥品監管部門。
顯然，在本輪大部制改革中，對食品安全監管職能的整合將成為重點之一。這也是業內呼籲最多、期待最大的一個部門，近年來的毒奶粉、地溝油等公共衛生事件讓統一監管食品安全的呼聲愈演愈烈。汪洋的新政或將成為未來的一個焦點。
值得注意的是，在汪洋曾經執政的廣東地區，深圳曾經成立市場監督管理局，順德則成立了市場安全監管局。二者的改革模式如出一轍，都將原本分頭治理、分散於原工商、質檢、藥監等部門的食品安全監管職能進行整合。不僅如此，藥監改革，新藥目錄，廣東也比其他省份先行一步，不難看出，汪洋應該已有思路。
而分析人士指出，“在食品藥品安全問題上，來自市場經濟發達地區的汪洋，可能會更了解哪些事情應該由企業來處理，哪些應該由政府來介入，而唯有真正將評價機制交給市場和法治，才有可能解決這一領域的權力尋租問題，為食品藥品的安全找到真正的出路。”
對於當前食品安全立法存在的問題，汪洋表示，某國外知名零售商在美國、法國銷售的東西、採購的產品質量控制得非常嚴格，因為一旦出現問題，會面臨非常嚴重的產品責任訴訟，“但在我國，其對採購的管理就沒有那麼嚴格，究其原因，就是因為我們的法律沒有那麼嚴格。”
汪洋同時表示，“我拜托你把這個問題研究透。”
產品質量：作為賣方，你應該想好你該怎麼做
全國人大代表、合肥百大董事長鄭曉燕提出，“要立法規範電子商務。加大對農副產品流通骨幹市場監管力度。實行商業與工業同電同價。”
不僅如此，鄭曉燕特別提到了當前電子商務對實體百貨店的衝擊，及其帶來的假冒偽劣商品的泛濫，並提出，“國家應該從立法層面上進行約束。”
對於人大代表提出的網購存在假冒偽劣問題，汪洋詢問，“在立法層面，你認為怎麼操作才能把假冒偽劣商品杜絕？應該如何從源頭上進行監控？”
鄭曉燕代表表示，“稅收機制和產品質量管理方式正讓電商極大地衝擊實體店鋪，網店不收稅導致實體店與電商的價格差正在拉大，讓實體店鋪的競爭力下降。”
然而，實體店卻是保障產品質量的中堅力量，鄭曉燕表示，“實體店產品質量屬地管理，如果我的產品質量有問題，工商、質檢就會來查，但網購卻是滿天飛，對於網購，是銷售地進行管理，還是購買地對其質量進行管理，由於政策沒有規定，也就沒人管。”
對於這種局面，汪洋表示，“你作為賣方，你應該想好你該怎麼做，你不能單純指望別人去查，得想想你怎麼辦。”
汪洋同時表示，企業應該從管理角度想辦法，比如馬雲的淘寶，如果商戶有問題，就會解除和他的合作關係。
不過，鄭曉燕代表也表示，淘寶的做法只是對假冒偽劣商品的事後管理，還需要從一開始進行事前的預防和事中的管理，此外行政機制方面也應該有管理制度。
而對於鄭曉燕代表提出的網絡購物雖然有消費者的評價機制，然而，大部分消費者可能根本就不評價，或者就默認了，由此導致假冒偽劣商品的泛濫，“馬雲的商戶有問題，不過是解除他的合作關係，並不涉及行政處罰，但是對於我們實體店鋪來說，如果產品質量有問題，如果我賣了假冒商品，當地工商部門肯定會來查我，並且會罰款。”
（來源：中國經濟網） |
