中評社香港3月14日電／《日本新華僑報》3月14日載文《中國大部制改革絕非“權力挪窩”》，摘要如下：
中國國務院3月10日公布機構改革和職能轉變方案，國務院組成部門將減少至25個。這是一個針對中國具體問題的行政改革方案，鐵道、人口計生、食品藥品安全、海洋維權被普遍解讀為重點改革領域。據悉，此次機構改革重在向市場、社會放權，減少微觀干預，同時加強宏觀監管。
機構改革方案宣布後，一些人認為它對准了當前熱點問題，是改革的強有力推進。而另一些人則通過互聯網抱怨這樣的改革依然步伐太小，尤其這是行政機構改革，而非政治體制改革。
這其實就是對中國改革的兩種不同思路和態度。前一種代表了務實主義，認為改革首先是逐步解決中國各種問題的過程。後一種的思想和政治溯源更為複雜，它們更關注改革的終極方向和目標，強調政治改革優先。
前一種觀點還包括了一種信念或期待：政治體制改革並非每一步都應是獨立的，它在很大程度上包含在經濟體制改革和行政體制改革裡面。比如政府機構向市場和社會放權，這本身會緩解政府官員權力過大、缺少監督的問題，這是逐漸把權力“關進籠子”的其中一步。
當然，機構改革的這種政治延伸並非能自然形成，它需要改革的步步為營和環環緊扣，從而防止一項改革在缺少認真執行和後續支持的情況下出現反覆。這次機構改革決不應被看成“權力挪窩”或“權力歸堆”，它們應當帶來權力運行的一些實際改變。
這次國務院機構改革是在中國執政黨狠抓改變工作作風的大背景下發生的，希望這一大背景會給它注入超越以往的強度，帶來更多公眾期待的實效。中國改革已經推進了三十幾年，改革環境的成熟應當轉化成具體改革項目的成熟。 |
