中評社香港3月18日電/3月17日,中國新任國務院總理李克強首次會見中外記者無疑是海內外媒體聚焦點,成為外界觀察其執政思路、施政方向和個人風格的一個重要平台。在這首次記者會上,李克強展現出了其懂經濟、推改革、重民生的形象,首次記者會的成功將有利於其未來施政。
聯合早報刊登中國城市和小城鎮中心研究員、中國政經觀察員易鵬的分析文章稱,從李克強答記者問透露出來的各種信息,也可以清晰的看到中國正在發生巨大變化,進入到了一個新的發展時期。
第一個變化表現在記者會更關注中國改革,表明中國正進入到改革攻堅期。這次對比前兩次新任總理的記者會圍繞改革的話語明顯增多,表明中國社會上下對於進一步推進改革的強烈願望。中國通過三十多年的改革開放,極大的解放了生產力,隨著改革進入深水區和攻堅期,之前的改革紅利逐漸消失,要破除當前中國存在的各種問題,需要再次向改革要紅利。換言之中國到了需要重新啟動一次大改革的時期了。從記者會上李克強對於改革是中國最大的紅利的詮釋,以及堅持市場化、法治化改革方向等表態來看,中國政府也在積極回應全社會這種推進改革的呼聲。如這次中國國務院機構改革方案,就希望通過進一步明確政府和市場的邊界,向社會和企業放權,形成政府、市場和社會三分天下的格局。但恰如李克強本人所言,改革要觸動固有的利益格局,現在觸動利益往往比觸及靈魂還難,由此可見中國推進改革的難度。未來中國能否更好的推進改革,需要主政團隊的勇氣、智慧和執行力,也需要中國全社會就改革進一步形成共識,彼此妥協,破除當前利益固化的現狀。
第二個變化表現在記者會上更關注中國經濟的質量而非速度,表明中國經濟已進入到升級版時期。整場記者會,沒有出現15年前朱熔基首次記者會那樣明確提出GDP保八這樣的速度數字;而更多的是關注經濟發展質量的問題。如面對霧霾天氣和食品安全這些問題該如何解決這提問,如李克強本人在記者會上更多在強調中國經濟轉型升級的重要性,都凸顯了隨著中國經濟總量位居世界第二、經濟長期高速發展後,整個中國社會已經從關注經濟發展的速度走向更關注經濟發展的質量。中國經濟需要升級版,讓中國經濟通過創新驅動來實現轉方式、調結構,讓中國經濟通過綠色、低碳、節能減排發展讓天更藍水更清等質量型增長必定會成為中國經濟未來發展的主線。
第三個變化表現在記者會更關注中國的公平問題,表明中國正從效率中國走向公平中國時期。李克強關於進一步提高農村學生在高校就讀的比例,強調城鎮化推進要確保以人為本,要進一步加大民生投入,努力使人人享有平等的機會等闡述實質都是在談公平問題。中國改革開放初期更多的強調效率優先,但隨著時間推移、貧富差距拉大、社會階層開始分化,公平問題已經日益成為中國全社會關注的焦點問題,從效率中國走向公平中國已經成為了中國公共政策制定的必然選擇。當然要想實現人的絕對公平是不符合規律和現實的,中國政府更需要做的是確保不同階層、不同群體、不同區域、不同所有制的個人和企業、機構等的機會公平。
第四個變化表現在記者會更關注政府表態能否落實,表明中國進入看實效的時期。李克強在新聞發布會上關於削減中央政府三分之一以上行政審批事項,控制政府開支的“約法三章”,“改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子”等系列語言和具體做法的表達,實質上是在回應對於中國新一屆政府上台後所做表態能否最終得到執行的問題。必須要看到,當前中國社會已經逐漸走向成熟和冷靜,已經從以前的只“觀其言”走向了“觀其言後會更察其行”的階段,中國社會上下更關注政府是否能夠最終落實其表態。為此,中國政府既要加強執行制度的建設,也需要借助公眾和媒體的力量來倒逼政府各種表態的落實。
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