發揚民主，好中選優——新一屆國家機構和全國政協領導人員的推薦提名充分體現唯賢是舉
改革開放以來，我們黨提出了改革黨和國家領導製度的戰略任務，不斷探索和完善黨和國家領導人產生機製，積累了寶貴經驗。總結歷史經驗，結合新的形勢，黨中央明確提出，推薦提名新一屆國家機構和全國政協領導人員人選，一要考慮工作需要和結構要求；二要根據人選的素質和條件，既要看人選的德才素質、能力和一貫表現，也要考慮人選的資曆、經曆和代表性；三要堅持民主集中製，發揚民主，廣泛聽取意見，充分進行醞釀。
一次次遴選，細之又細；一輪輪醞釀，慎之又慎。
2012年12月14日，北京。270多名正省部長級和正大軍區職以上黨員領導幹部濟濟一堂，民主推薦新提名為十二屆全國人大常委會副委員長、全國政協副主席的中共預備人選。與會同志本著對黨和人民事業高度負責的態度，慎重推薦了人選。
之後，就新一屆國家機構和全國政協領導人員人選的推薦提名，中央政治局常委、中央政治局成員和有關領導同志進行了充分醞釀溝通。對擬提名的非中共人選，分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人的意見。對擬新提名的人選，有的結合十八大“兩委”考察聽取了意見，有的結合省級領導班子和民主黨派中央、全國工商聯換屆進行了考察，有的通過適當方式在一定範圍聽取了意見，同時就黨風廉政情況聽取了中央紀委、監察部的意見。
2013年2月21日、23日，在充分醞釀溝通、廣泛聽取黨內外各方面意見的基礎上，中央政治局常委會和中央政治局先後召開會議進行討論，提出了新一屆國家機構和全國政協領導人員人選建議名單。
2月28日上午，中南海懷仁堂。中共中央舉行黨外人士民主協商會，就建議名單向各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士通報情況、聽取意見。
民主協商會上，各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表認為，中共中央提出的人選建議名單是在廣泛徵求意見、充分醞釀協商的基礎上形成的，體現了中共十八大精神，順應了全面建成小康社會新形勢新任務的要求，考慮比較周全，一致表示擁護和讚成。
2月28日下午，十八屆二中全會審議通過了新一屆國家機構領導人員人選建議名單和全國政協領導人員人選建議名單，並決定以中共中央的名義，將這兩個建議名單分別向十二屆全國人大一次會議主席團和全國政協十二屆一次會議主席團推薦。
審議中，大家普遍認為，建議方案充分發揚了民主，體現了民主集中製原則，人選的素質條件、一貫表現和黨內外形象比較好，整體結構比較合理，能夠適應新一屆國家機構和全國政協的工作需要，是一個積極而穩妥的方案。
在此之前，全國人大常委會委員、全國政協常務委員人選的推薦提名工作也已完成。經過充分醞釀、溝通協商，廣泛聽取意見，並經中央政治局常委會和中央政治局會議討論，提出了全國人大常委會委員、全國政協常務委員人選建議名單。
認真審議，鄭重選擇——全國人大代表、全國政協委員認真履行職責用好手中選舉權
3月13日，一份份建議人選名單、名冊、簡曆，送到了出席十二屆全國人大一次會議的代表手中。
名單上列出的，是全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員，中華人民共和國主席、副主席，中華人民共和國中央軍事委員會主席的人選。
這些人選，由中共中央建議，經3月12日下午召開的十二屆全國人大一次會議主席團第三次會議表決通過，作為主席團提名，提請各代表團醞釀協商。
13日上午和下午，各代表團分別召開全體會議或代表小組會議，對名單上的人選進行醞釀協商。
13日下午5時，綜合各代表團醞釀協商的結果，根據較多數代表的意見，十二屆全國人大一次會議主席團第四次會議確定了擬提交14日大會全體會議選舉的正式候選人名單。
主席團會議表決通過人選名單，提交各代表團、各界別醞釀，主席團根據多數代表、委員的意見確定正式候選人名單，大會全體會議選舉或決定任命……國家機構和全國政協領導人員的產生，都經過了這樣的程序。
大會選舉辦法的通過，也經過了嚴格的程序：從主席團常務主席會議，到主席團會議，從代表、委員小組會議，再到主席團會議、大會全體會議……
這是新一屆全國政協領導人員產生的時間表：9日上午，主席團第二次會議通過全國政協主席、副主席、秘書長以及常務委員建議人選名單；9日下午，小組討論候選人名單草案；11日上午，主席團第三次會議通過候選人名單；11日下午，第四次全體會議進行選舉……
投票選舉，是代表委員的神聖權利。
選賢任能，是億萬人民的鄭重囑托。
能否順利產生受到群眾擁護、切實履職盡責的新一屆國家機構和全國政協領導人員，一個重要環節是代表、委員對有關人選進行充分醞釀、反覆協商。
翻閱兩會日程表可以發現，十二屆全國人大一次會議安排了五個半天，組織代表集中醞釀新一屆國家機構組成人員的人選；全國政協十二屆一次會議也安排了充分時間，組織委員 集中醞釀新一屆全國政協領導人員的人選。
對黨和國家的事業負責，對人民群眾的期盼負責。代表 、委員們認真醞釀、暢所欲言，普遍認為名單上的人選整體素質優秀，結構科學合理，能夠適應新一屆國家機構和全國政協工作的需要，是一個體現民主、積極穩妥的方案。
表達的是信任，凝聚的是共識。
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