中國工程院院士、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕院士此前曾說過，“火車票價肯定漲，可能比機票還貴”；現在又說鐵路調價將像“兩桶油”一樣，按照市場規律該提就提、該降就降。但言外之意還是一樣的，那就是鐵路票價今後必然上漲，因為改革後的鐵路總公司已經是企業了，必須按照“市場規律”辦事。而交通部發言人的說法，似乎也支持了這個觀點；將來的火車票價雖然將在有關部門監控下，但是作為企業的鐵路總公司將擁有“一定自主權”。
本來，政企分開最讓人期待的就是能讓消費者從中受益；但是現在看來，改革對既得利益的觸動微乎其微，倒是有一筆昂貴的改革成本需要普通公眾來承擔。李克強總理說，觸動利益比觸及靈魂還難。可想而知，鐵路大部制改革背後，必然也充滿了各種妥協。對鐵老大來說，作為“被革命”的利益交換，其中的一個好處大概就是，成為企業之後擁有一定自主定價權，“該提價提價、該降價降價”。
有消息說，鐵道部分拆後成立的中國鐵路總公司級別將定為“正部級”，直接隸屬於國務院而非劃在國資委麾下，而歸口至交通運輸部的國家鐵路局則定為副部級。我們知道，在大部制改革方案裡，鐵路總公司承擔的是鐵道部的企業職責，國家鐵路局承擔的則是鐵道部的行政職能。那麼，一個副部級的單位要怎樣去監管一個正部級的企業呢？這樣的監管怎麼能夠有效和有力？一個基本不受監管的鐵路總公司，除了獲得“一定自主定價權”之外，究竟和原來的鐵道部有多大區別？
取消國有企業的行政級別，讓國企回歸企業本色、讓官員回歸商人本色，早已是毫無異議的社會共識。十幾年前，國家就有文件規定，企業不再套用黨政機關的行政級別，也不再比照黨政機關幹部的行政級別確定企業經營管理者的待遇，實行適應現代企業制度要求的企業經營管理者管理辦法。如今，這一規定得到落實的僅是後半條，國企負責人的確不再像官員一樣享受待遇，而是要高出很多很多；但是，國企的行政級別依然存在——如果消息屬實，我們即將迎來一個史無前例的正部級國企。
想想看，一個正部級的企業壟斷著全國的鐵路運營和建設，僅受一個副部級單位的監管，同時還享有價格方面的“一定自主權”，那它要漲價還不是立馬就可以漲，跟所謂“市場規律”有哪門子關係呢？這和“兩桶油”都沒有可比性，中石油與中石化互相之間畢竟還存在競爭關係，而且還有一個國際原油市場價格作為價格變動的依據；那麼鐵路總公司呢？一來無人競爭，二來沒有國際鐵路運價做調整依據，所謂“市場規律”我們該到哪裡去找尋？（時間：3月22日 來源：齊魯晚報） |
