中評社香港3月25日電／“中國必須承認人口涌向大城市這一大趨勢。當務之急，需要打造大型城鎮群，既有大都市，又有衛星城鎮環繞其間。”《中國經濟季刊》主編、《中國十億城民》一書的作者湯姆.米勒接受新華社記者採訪時說。
到2012年，中國城鎮化水準已超過52%，但城鎮化也遭遇諸多困擾，對城市居民而言“堵車、污染、內澇、房貴”等“大城市病”困擾多多，對農民而言“被上樓”“半城市化”等問題也仍待解決。新城鎮、新城區的涌現也導致了空置的情況。
湯姆.米勒在走訪了中國85個城市之後認為，這些暫時空置的新城區很多會隨著政府機構的遷入、大學城的興建而充滿人氣。
世界上一些城市，如裡約熱內盧、孟買等地方出現了城市貧民窟。中國在城鎮化的同時要避免出現這種情況，需要進一步完善社會福利制度以及保障房的建設。
但是，如果一夜之間廢除戶口制度，大量人口會涌入城市，最終超過城市容量。如何解決問題，米勒將目光投向了上海。持上海市居住證滿7年者，在滿足一定條件後可以申請該市常住戶口。
日本等地戶籍制度與社會福利就不掛鉤，僅用於人口統計。“這或是中國戶籍改革的最終方向，但不能一蹴而就。”他說。
城鎮化對於中國未來發展至關重要，有助於由出口拉動型經濟向內需拉動型經濟轉型。米勒說：“如果將中國幾億農民工轉變為城市裡的消費者，中國的經濟轉型才能更加穩健。反之，則有可能形成大量城中村。”
他說，安置進城務工者，實現人的城鎮化，對經濟和社會都是一項挑戰，這也是中國亟須面對的問題。 |
