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| 近日，胡春華赴粵東地區調研。圖為他（右二）前往揭陽市金屬企業聯合會實地考察。 |
中評社香港3月26日電／中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華近日赴粵東地區調研時，專門了解上月爆發的揭陽上埔村群體性事件的處置結果，強調黨委政府應為民眾創造和諧穩定的社會環境，主動化解矛盾，切實維護好民眾合法權益。
大公網報道，上月22日，廣東揭陽上浦村發生一宗因爭奪土地承包權利益而引發的群體性事件。事件中，4名村民受傷，29輛車輛被砸，其中2輛車被燒。據調查，上埔村委會將村里最大的一塊約400餘畝的土地承包給一公司投資建設經營，村民因而不滿。為達到強徵目的，村委會負責人李寶玉勾結涉嫌為惡勢力頭目的吳桂存，召集村外人員進村滋事，引發村民反彈，要求撤銷土地承包合同和抓捕肇事者。
強調主動化解矛盾
事發後，揭陽市委迅速派出工作組赴現場指導做好處置工作，對原上埔村村委會負責人李寶玉進行刑事拘留，並撤銷其職務；上浦村委所簽訂的土地承包合同，也被揭西法院裁定撤銷；上浦村村民的兩個核心訴求基本得到解決。另外，在該事件中處置不力的棉湖鎮委書記和鎮長被免職，調查組駐村進行調查整治，並向村民提供免費醫療服務，這些措施有效緩解了緊張局面。
近日，胡春華赴粵東調研時，專門在揭陽市揭西縣聽取了上浦村群體性事件處置情況的匯報，充分肯定了前一階段的處置工作，對下一步工作提出要求。他強調，為民眾創造和諧穩定的社會環境，是黨委政府的重要職責，各級要針對影響穩定的突出問題進行治理，明確責任，堅持依法辦事，主動化解矛盾解決問題，大力加強基層組織建設，切實維護好人民群眾的合法權益。
據悉，胡春華履新廣東雖然時間不長，但已多次在下基層考察中就社會管理問題進行調研。今年初他在省委全會上部署新一年工作時，更特別強調，各級黨委、政府要牢固樹立穩定是第一責任的意識，大力推動社會管理創新，重在製度機製層面上處理矛盾和問題，全力維護社會政治大局穩定。
冀粵農地產權大膽試點
中山大學政治與公共管理學院教授陳天祥指出，從胡春華對群體性事件處置的指示來看，確實體現了“不翻燒餅”的政策穩定性，與上一屆廣東省委在處理烏坎事件上的柔性維穩思維一脈相承。不過，目前廣東每年仍有1800起群體性事件，特別在農村基層更頻繁爆發，這是胡春華及其下屬未來施政面臨的巨大挑戰。
陳天祥認為，這種現象的根源在於農地產權製度和徵地製度始終未能徹底改革，農民對其所在的土地缺乏足夠的處置話語權，導致無序化的徵地博弈此起彼伏。陳天祥表示，胡春華提出在“製度機製層面”來處理矛盾，體現其施政智慧和創新意識，未來可期待廣東能在農地產權改革上大膽試點，探索出遏製徵地群體性事件的治本之策，為其他地區提供借鑒。
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