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| 中國“遼寧號”航母。 |
中評社香港3月29日電（記者 梁棟編譯報道）2012年9月25日，中國人民解放軍海軍第一艘可以搭載固定翼飛機的航空母艦“遼寧號”正式入列，舷號16。而有關中國海軍海上野心的談論也因此沸騰到最高點。但是，日本《外交官》雜誌網站近日卻發表文章稱，中國海軍面臨著一個不容忽略的劣勢，那就是缺少制海艦。
文章稱，有關中國反介入系統和其打破太平洋島鏈連貫性企圖的討論，經常忽略了一個事實，那就是中國面臨著一個系列非常基本的海上問題。中國經常從自己無法控制的區域獲取大量重要的物資，而進口了大部份中國商品的國家也不在中國軍隊的控制範圍之內。那麼，中國海軍能否在自己的海域內抵擋或打敗美國海軍，成敗的關鍵就在於它是否有能力保障中國重要的交通線路。
文章稱，制海艦（Sea Control Ship）的概念建立在二戰時護航航空母艦的經驗之上，後者是一種小型航空母艦，通常用於執行對運輸船隊免受敵方水面艦艇及水下潛艇攻擊的護航任務。英國皇家海軍和美國海軍率先研發了這樣的船隻。而在實戰中，護航航空母艦也非常成功地迫使德國的U型潛艇（U－boats）浮出水面，或者直接摧毀它們。
文章稱，冷戰時期，制海艦的概念在美國軍界引起了廣泛的討論。美國海軍也曾將硫磺島級兩棲直昇機突擊艦的關島號（USS Guam LPH－9）從作戰序列中抽出，指派為制海艦實驗艦，但這一實驗並未算得上是成功的。
事實上，美國海軍並不需要建造專門的制海艦，因為有太多美國的盟友可以派遣小型的航母來執行基本的海上控制任務。從英國的巨人號（Colossus）輕型航母到西班牙的迷宮號航母（Dedalo），再到日本的日向級護衛艦（Hyuga class Helicopter Destroyer），美國海軍可以並且能夠依靠盟友來執行護衛的任務。美國海軍也可以利用遍佈全球的空軍基地來支援陸基海上控制行動。
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