作者：程家林 湖北武漢 教師
日前，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽有個講話。其中提到，香港特首必須愛國愛港，並稱“堅持不能接受與中央政府對抗的人擔任行政長官，這是底線”。
這個講話傳到香港，便有人說，《基本法》沒有列明行政長官必須“愛國愛港”及“不能對抗中央”，因此不接受喬曉陽的講話。實際情況是怎樣的呢？還是讓我們來看看《基本法》吧。
《基本法》第四十三條規定：“香港特別行政區行政長官依照本法的規定對中央人民政府和香港特別行政區負責。”這就看清楚了。喬曉陽沒有錯，錯的是香港的某些人。
因為道理很簡單：一個不愛國、不愛港、對抗中央人民政府的人，他能“對中央人民政府和香港特別行政區負責”嗎？大家都不要搞笑。如果世上真有一個中央政權，是讓對抗它的人來對自己負責，那一定是吃錯藥了。為了國家主權與領土完整，為了振興中華民族，香港人與內地人要風雨同舟，結成命運共同體。其標誌就是，大家都共同遵守中華人民共和國的憲法。
既然有憲法，為何還要制訂《基本法》？
那是因為憲法規定，中華人民共和國是一個社會主義的國家，但內地的一套不可照搬到香港去。即回歸後的香港，不但可以保留原來的資本主義生活方式不變，而且還能有所發展。例如，原來的總督是由英國派來的，現在的特首則不但是由選舉產生，並且還要逐步過渡到普選。只是任何人都不要以為，內地會同意香港選出一個同中央政府搞對抗的特首，內地也決不允許香港成為反共反華的橋頭堡。
正是基於“一國兩制”的原因，才有《基本法》的誕生。而且，通過《基本法》的條文可以看出，在香港不允許也不會選出一個同中央政府搞對抗的特首。所不同的是，《基本法》是使用法律文字，喬曉陽的講話則是“通俗唱法”（即口頭大白話）。
凡是搞對抗的人，都不會對“香港特別行政區”框架，以及《基本法》有什麼好感。他們也不會對特首有什麼興趣，只是因為要利用特首的職權來搞對抗，所以才爭著當特首。一旦時機成熟，他們便會拋開現有的一切，另起爐灶的。
因此，根據當前的情況，有必要在香港加強對《基本法》的討論與宣傳。例如：
1. 為什麼不能讓搞對抗的人當特首？
2. 喬曉陽的講話符合《基本法》嗎，為什麼？
3. 由“提名委員會”提出候選人，是否符合《基本法》的規定？
4. 堅持由“提名委員會”提出候選人，是否就是搞假普選？
5. 在香港選特首，究竟是依據《基本法》，還是依據聯合國的某個條約？尤其當兩者條文不一致的時候，究竟是聽誰的，難道還要拿到聯合國去仲裁，還要請一個“國際專家團”來當裁判？
《基本法》有兩個確保，缺一不可
香港回歸後，難道只須一個確保（即確保香港繼續搞資本主義）就行了嗎？不是的，還必須有另一個確保，即不允許有人打著“民主”的幌子，使香港成為反對大陸的基地。
下面就來談談這個問題。
《基本法》是法律文件，必須用法律文字來表述，因此難以把一些政治性術語（如資本主義、社會主義等），以及通俗性詞語（如愛國愛港等）都寫進去。但如果認為，制訂《基本法》僅僅是為了確保香港搞資本主義，而不確保香港不成為反對大陸的基地，那就錯了。
下面就來看看鄧小平於1987年4月16日，會見香港特別行政區基本法起草委員會時的一段講話（因內容較多，為便於網上閱讀，特分成若干段落，原文則請見《鄧小平文選》第三卷第221頁）：
“還有一個問題必須說明，切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。
“中央確實是不干預特別行政區的具體事務的，也不需要干預。但是，特別行政區是不是也會發生危害國家根本利益的事情呢？難道就不會出現嗎？那個時候，北京過問不過問？
“難道香港就不會出現損害香港根本利益的事情？能夠設想香港就沒有干擾，沒有破壞力量嗎？我看沒有這種自我安慰的根據。
“如果中央把什麼權力都放棄了，就可能會出現一種混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權力，對香港有利無害。……
“所以請諸位考慮，基本法要照顧到這些方面。
“有些事情，比如一九九七年後香港有人罵中國共產黨，罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動，要把香港變成一個在‘民主’的幌子下反對大陸的基地，怎麼辦？那就非干預不行。”
毫無疑問，如果只搞一個確保，那就是一國一制。
正因為要有兩個確保，所以才實行“一國兩制”，並通過《基本法》來保證。這樣做，也是從香港的根本利益出發的。只是這些年來，在對《基本法》的宣傳與理解上，往往只強調香港要繼續搞資本主義，卻忽視香港不能成為反對大陸的基地，以致不少人以為《基本法》只有一個確保，沒有兩個確保。
現在，通過喬曉陽的講話，把《基本法》要做到的另一個確保提到桌面上來了。儘管有人恐慌，有人惱怒，但不可再退回去。
2017年很快就要到了，不能再優柔寡斷。
香港人一天到晚忙經濟，很少有時間考慮政治。如果有關的部門和人員，在涉及大是大非的問題上，自己都是湖糊塗塗的，說話不明確、不及時、不過硬，老百姓就不知道是怎麼回事。等到大禍來臨，就要付出更多的代價。這樣的教訓是有的。
要相信香港愛國同胞有智慧、有能力，按照《基本法》選出一個不和中央政府搞對抗的特首。 |
