自去年9月日本政府實行所謂釣魚島“國有化”以來，釣魚島爭端不斷升級。進入今年初以來，中日因釣魚島問題僵持不下，導致中日關係持續緊綳，甚至一度瀕臨開戰的邊緣。而台灣當局面對美日的壓力，一再強調不與大陸聯手保釣，但台灣民間保釣的熱情卻不斷高漲。兩岸民間對於聯手保釣有著十分廣泛的民意基礎，兩岸民間都相繼舉行規模宏大的保釣大遊行，展示兩岸中國人捍衛國家主權與領土完整的堅定意志與決心。特別值得肯定的是，台灣民間保釣團體還自發組織船只赴釣魚島海域進行實質意義的保釣行動，展示出非凡的信心與勇氣。
面對海峽兩岸強大的保釣民意，日本當然看在眼裡，懼在心頭。日本在釣魚島問題上的最大顧忌就是兩岸聯手保釣。而背後操縱的美國，也意圖以台灣制衡中國大陸。日美均將台灣視為制華的重要戰略棋子，如果兩岸聯手，則日美以台制華的圖謀必將落空。不但對日本在亞太地區的地位與影響造成重大衝擊，也直接影響到美國重返亞太的戰略布局。
因此，在當前釣魚島問題懸而未決，中日關係持續緊綳的關鍵時刻，日本在台日漁業談判中主動讓步，從根本上講還是為了防範並阻撓兩岸聯手保釣。從談判的最終結果來看，日本雖然允許台灣漁民進入釣魚島周邊12海里以外海域作業，但卻不允許台灣漁民進入距釣魚島12海里海域，更為重要的是台方不得有登上釣魚島的舉動。這等於說，日本將漁權放開一點，但在主權上卻收得更緊。
進一步說，如果台日漁業協議正式實施，那麼按照規定，不僅台灣漁船不得進入距釣魚島12海里海域進行漁業作業，而且台灣民間的保釣船只也不允許進入該海域，更不允許台灣保釣人士登島維護主權。可以說，距釣魚島12海里範圍已然成為台灣的禁區，12海里線在意義上仍是過去日本所謂的“暫定執法線”，不允許台灣涉足半步。從這一點來看，日本以較小的漁權代價，換取在主權上更大的利益。不但台灣民間保釣從此將受到更加嚴格的禁止，而且一旦台灣方面有任何兩岸聯手保釣的行動，日本將依據本次台日協定對台灣施加更大的壓力。正所謂“吃人家的嘴短，拿人家的手短”，台灣雖然得到漁權的小利，卻很有可能陷入更加被動的境地。因此，從戰略意義上講，日本以漁權謀主權，一是可以緩和台日釣魚島問題的緊張關係；二是可以軟化台灣的保釣立場；三是更可以牽制台灣，防範並阻止兩岸聯手保釣，可謂一箭三雕。 |
