作者：王立本
美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組主席夏波（Steve Chabot）今天表示，奧巴馬政府目前正在考量對台軍售項目，可能包括F－16C／D型戰機。若最後得以成真，這應該是馬政府2012年順利連任之後，美國對台灣最具指標性意義軍售。而馬在第一個任期的四年內，已經採購了183億美元的軍火，超過5000億新台幣。
由於2008年以來台灣方面不斷對美國表達採購F－16C／D的意願，但都沒得到美國方面正面回覆，導致不斷有傳言台灣將自行研發下一代的戰機。但筆者判斷這些消息都沒有意義，原因很簡單，現在早已不是80－90年代，那時候的台灣實力充沛，經濟繁榮，政府財政健康，所以經國號戰機的出現等於是台灣處在高峰的一個象徵。反觀今日債台高築，技術人員也早已離散，想要自製戰機根本是天方夜譚，若像汰換一部分現有的戰機，向外採購可說是唯一的選擇。
不過F16C／D在1980年代末期服役，故對美國來說也已經不是第一線的戰機。面對第四代如F35的量產與服役，美國第三代戰機也該陸續退出現役。不過，若此次出售的是F16C／DBlock52批號，那麼裝上AIM120先進空對空導彈，對於對大陸的殲10、11、15、Su30MKK等型新銳，也還能構成威脅，所以也不能說這比軍售完全沒有價值。待這批F16CD服役後，零件與彈藥來源不穩定的法製幻像2000也可以退役，對國軍捉襟見肘的後勤與人力來說，也將是一個好消息。
但值得我們注意的是軍售背後所象徵的戰略與政治意義。自從年初台灣與美國的媒體相繼披露台灣將佈署中、長程地對地導彈以及陸基超音速反艦導彈以來，台美之間的軍事合作已告升溫。近日來，馬政府一方面公開拒絕與大陸方面進行公開的政治對話，二方面在釣魚台及東海問題上與日本妥協，其三又表明與美國官員密集進行視訊會議；這些都是兩邊關係正恢復至1990年代中葉之前的密切程度。若此次F16C／D軍售成功，那可以肯定表明馬政府不但充分配合美國重回亞洲的戰略，而美國也繼續緊緊將台灣拉在其弟一島鏈的防衛框架之中。 |
