中評社北京5月1日電／中國人喜歡攢錢。《中國統計年鑒》的數據，中國儲蓄率從2000年的37.6%提高到2011年的51.8%，並一直維持在較高水平，明顯高於發展水平相近的發展中國家，更高於發達國家。而消費（尤其是國內消費）卻一路下滑，其在GDP占比從2000年的62.3%下降到了2011年的49.1%。
據人民日報海外版報道，2012年社會消費品零售總額207167億元，增速比上年同期回落了2.8個百分點。為啥消費增長總比儲蓄跑得慢呢？專家指出，中國人重儲蓄輕消費既有對未來不確定而產生的預防性儲蓄，也有政府消費支出不夠的原因，未來需要在提高百姓收入，增強消費意願，改善消費環境上下工夫，同時加大公共財政對民生的支出，加強城鎮化建設，真正做到將儲蓄轉化為消費。
百姓預防未來重儲蓄
2012年以來，美歐等主要出口市場的經濟持續萎靡不振，在外需低迷的困境下，中國經濟增長長期依賴投資和出口，而內需不足的弊端愈加明顯地暴露出來。擴大內需，進行經濟結構調整成為當務之急。
事實上，擴大內需、提振消費一直為國家所重視。“十二五”規劃將擴大內需列為十大任務之首。今年2月，對全國餐飲、百貨和超市類等商戶的刷卡手續費適當下調。近年來，諸多刺激消費的利好政策不時出台。然而，政策的效果並不盡如人意。據國家統計局統計，2012年我國最終消費對經濟增長的貢獻率為51.8%，增速比上年同期下滑了10.1個百分點。
刺激政策效果有限，背後有更深層次原因。美國普林斯頓大學經濟學榮譽教授鄒至莊撰文指出，中國消費率下滑的主要原因，是居民未來收入的不確定性在提高，只要儲蓄的預防性動機仍在，政府促進消費的政策就難以成功，或者說無法長期奏效。
政府民生支出還不夠
說到儲蓄率高，大家總以為是老百姓喜歡“捂緊錢袋子”，其實不然。所謂儲蓄率主要包括國家儲蓄、企業儲備、家庭儲蓄。業內人士指出，近10年來，居民儲蓄占國民總儲蓄比重呈下降趨勢，而與之相對應的是，同時期非金融業和政府儲蓄占國民儲蓄的比重不斷上升。實際上，中國國民的高儲蓄率中，有很大一部分是政府和企業儲蓄高導致的。
政府儲蓄高，與中國財政政策“重投資、輕消費”的傾向有關。政府消費，如教育、衛生社會保障方面支出占總支出的比重並不高。專家指出，占社會總儲蓄較大份額的政府儲蓄雖然量大，但實際消費並不高，這是造成現在國內“高儲蓄、低消費”的原因之一。
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