中評社北京5月7日電／當地時間5月6日，美國國防部發布《2013年度中國軍事與安全態勢發展報告》。報告首次以較大篇幅關注中國和日本在釣魚島問題方面的動向和動態，並指出中國去年採用直線基線的劃法宣布釣魚島及其附屬島嶼領海基線的做法不符合國際法。
針對這一問題，中國國際問題研究所所長曲星告訴人民網記者，國際法關於領海基線有不同的劃法。根據《聯合國海洋法公約》規定，確定沿海國領海基線的方法一般有3種：正常基線法、直線基線法和混合基線法。正常基線是指沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線。直線基線是指在海岸線極為曲折，或者近岸海域中有一系列島嶼情況下，可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當點，採用連接各適當點的辦法，形成直線基線。混合基線則是交替採用正常基線和直線基線來確定本國的領海基線。
曲星指出，中國在釣魚島及其附屬島嶼劃定領海基線的做法符合直線基線法的情況，是符合國際法的。
年9月，日本政府對釣魚島及其附屬島嶼進行所謂“國有化”後，中國政府提出抗議，並多次派出公務船和飛機到釣魚島巡航。9月10日，中華人民共和國宣布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。
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