5.建立地區經濟構架 得分：6╱10 根據美國國務院主管東亞與太平洋事務的代理助理國務卿約瑟夫.尹對參議院所作的證詞，美國對亞洲的投資從2009年的225億美元增加到了2011年的414億美元。現在，美國對《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》（TPP）其中並不包括中國——寄予厚望，希望它能大大推動美國的地區經濟存在。
日本最近決定商談加入TPP的事宜，這可能會使該計劃獲得成功。然而TPP暴露出了另一個涉及重心轉移政策的重要矛盾，即它與多尼倫所闡述的第三個目標——改善與中國的關係——相抵觸。赫胥黎說：“TPP協定在中國眼中是一個反華倡議。”
美國的問題在於，即便有了日本的加入，中國也早已主宰了亞太地區的貿易。香港嶺南大學亞太研究中心主任張泊匯預料，TPP將能幸存下來，但是“像美國尚未參與的東盟區域全面經濟夥伴關係框架（RCEP）這樣的替代性安排將會吸引其他國家加入，因為中國將被納入其中”。
日本對TPP的支持已經給美國的經濟重心轉移注入了新的生機。但是在一個包含著某些由中國發起的誘人的替代性安排的環境中，華盛頓仍然需要吸引新的TPP夥伴國。總而言之，不管TPP有什麼樣的長處，它都難以迴避這樣一個結論，即繞開地區——而且很快將是全世界——主要經濟大國的任何經濟接觸終歸是不得要領的。
總分：34╱50 對亞洲的重心轉移是一項聰明的政策，它對細節的關注超出了大多數人的認識，而且美國政府正在實現它的某些關鍵目標。然而在中國問題上的盲區可能是其敗筆所在。 |
