文化市場對於法國經濟增長發揮著不可忽視的推動作用。每年法國的文化產品收入高達78.4億歐元,其中書籍年創收41.3億歐元,電子遊戲的年收益則為16.5億歐元。僅文化創新產業就占法國國內生產總值3%。
報告認為,現在人們願意花高價購買硬件設施,但卻習慣於免費瀏覽互聯網內容,這導致了互聯網內容生產者與傳播運營者之間的關係不和諧,長此以往將引起文化產品質量的下降。徵稅將調整兩者關係,使其能共同分享文化產品帶來的價值利益。
法國於2010年成立了打擊互聯網非法下載機構Hadopi。該機構成立以來已發出了160次網絡警告,對兩起非法下載進行司法起訴。但萊斯屈爾提交的報告要求取消這一機構,將其職能交給視聽高級委員會,由該委員會負責管理和調節數字文化產品的生產與流通。
此外,報告還建議繼續加強打擊網上抄襲和非法下載,對非法下載者進行3次警告之後,如對方仍屢教不改,不再對其進行以往採取的斷網懲罰,而是實施經濟制裁,最低罰款60歐元。同時,對於提供非法下載的網站也要進行嚴懲。
奧朗德就任法國總統後,繼續堅守法國“文化例外”的理念,並希望制定數字化經濟時代的法國文化戰略。他要求對文化如何適應數字化技術的機制進行調研。皮埃爾•萊斯屈爾於2012年8月接受政府委托,組成專家組著手研究數字時代的法國文化政策調整,確立新的轉運機制和管理規則。據報道,奧朗德贊同報告觀點,並強調法國的文化保護措施不會成為歐美貿易談判的議題。 |