兼顧中國與傳統盟友利益
鑒於貝德曾于2009年~2011年間在奧巴馬政府內擔任國家安全委員會亞太事務高級主任,是奧巴馬第一任期負責制定美國戰略重心東移政策的核心成員。貝德在接受媒體專訪時強調,他個人並不太喜歡使用“轉向”(pivot)這個詞。一個原因是它聽起來好像美國在結束伊拉克與阿富汗戰爭之後會在亞太地區尋找新的戰爭,其實不然。
相反,貝德本人更傾向于使用“再平衡”這一概念。回憶起2009年制定該政策的時候,貝德表示,當奧巴馬團隊在審視美國的全球戰略時,他們發現,“亞洲地區是被低估的”。因此,美國此後將戰略重心轉移到亞洲,並不是如外界所言要“遏制中國”或者“對中國別有用心”。
“在奧巴馬第一屆任期的開端,我們都清楚將戰略重心轉向亞太是我們應該要做的事情,這不是針對中國,而是對整個亞洲。我們知道亞太地區是世界上增長最快的地區,全球力量和影響力正在向亞太轉移。”貝德表示。
貝德強調,中國是亞洲的中心,亞太充滿活力的經濟增長也反映了中國經濟的成功,這個政策的意圖並不是針對中國。當然,在打造與中國的建設性關係時,貝德也指出,美國不會忘記兼顧與亞太地區傳統盟友之間的緊密聯繫。因此,維護這兩大關係是美國在亞太地區的核心任務。
同時,針對美國目前積極推動的跨太平洋伙伴關係協議(TPP),貝德表示,奧巴馬政府正在尋求更多的自由貿易協定,而多哈回合的僵局給自由貿易帶來巨大衝擊,因此,兜售TPP則成為美國經濟外交的主軸。
在被問及中國加入TPP的問題時,貝德也表示,作為一個高門檻的多邊自由貿易協定,奧巴馬政府始終歡迎中國加入TPP。 |