中評社香港5月16日電／兩年一度的北極理事會部長會議15日在瑞典北部城市基律納召開。會議宣布，接受中國等6個國家成為理事會正式觀察員國。自2006年中國向北極理事會提出申請以來，經過7年等待，中國終於從臨時觀察員成為正式觀察員。
據《環球時報》報道，英國廣播公司稱，中國，日本，韓國，新加坡，印度，意大利都成為正式觀察員，這個身份將讓它們可以參加所有會議，除了不能參加部長級會議，沒有決定權。在8個理事國宣布新觀察員國之前，理事會於周二晚間進行了激烈辯論，“中國是申請加入名單上最有爭議的名字”，它的候選身份獲得所有北歐國家的支持，而俄羅斯與加拿大在辯論中曾表示不同程度的反對。雖然最後中國等國獲得批准，成為正式觀察員，它們將受到一份新制定的“觀察員規則”限制，這份規則包括了俄羅斯和加拿大的一些要求。
“接納與否以及接納誰在15日公報發表前還是個秘密。要知道，北極理事會成員國在擴大成員國數量這一問題上存在分歧。加拿大的立場異常慎重。加方認為，擴大對北極感興趣的國家的數量將增加理事會的工作難度。美國考慮到同中國在各個方向上對抗的加劇，直到最後一刻也沒對接納中國為理事會觀察員國開綠燈。”“俄羅斯之聲”的報道把加拿大和美國列為主要阻礙力量。報道還稱，俄羅斯建議把那些遠離北極的觀察員國的權利做法律上的規定，以保持一種合理的平衡。一方面，鼓勵發展北極和非北極國家間的互利合作；另一方面，確保地區外玩家對北極國家主權以及司法管轄權的尊重。
接納幾個觀察員國的決定是8個國家的部長14日晚間秘密討論決定的，可以想象辯論很激烈，但很多報道中關於細節的描述都是推測。
在公開場合，與會各國代表都對中國的加入表示祝賀。美國國務卿克里、俄羅斯外長拉夫羅夫都在會上表示，很多北極問題需要在全球化背景下解決，離開中國的參與很難成功。
據俄塔社15日報道，拉夫羅夫表示，北極理事會正變成國家間組織。“在北極問題上我們的感覺是一致的，即北極理事會將做正確的事情。我們正在把這個機構變成國家間組織，在該組織內通過具有法律約束力的文件。”對於給予中國等6個國家正式觀察員國地位，拉夫羅夫表示，俄羅斯對此表示歡迎。他說：“目前各國對北極的興趣在快速增加，越來越多的國家希望獲得觀察員地位表明，這一組織的國際威望在不斷提高。”
在現場採訪的挪威《北部之光》報記者烏勒•拉爾夫告訴《環球時報》記者，會議如果不接受中國的觀察員申請，將是非常不可理解的。北極的環保需要中國參與，北極的資源開發也歡迎中國參與。 |
