種種跡象表明，在公海扣押中國船員和漁船的行為，不可能是朝鮮政府的所作所為。很可能是朝鮮的一些軍事組織在後勤補給遇到嚴重困難的情況下，夥同地方上的犯罪分子聯合作案。這種現象一方面表明朝鮮政權內部出現了嚴重的問題，軍隊的紀律性正面臨嚴峻的考驗；另一方面也說明中國必須做好充分的準備，如果朝鮮軍隊嘩變，或者，朝鮮內部出現局部的騷亂，那麼，中國必須為保護本國公民的財產和人身安全採取預防性措施。
首先，中國必須在相關的海域加強海洋巡邏執法活動，確保中國公民的合法利益不受損害。中國希望與朝鮮相鄰的海域是和平之海，但是現在看來，中國必須依靠自己的力量，在這個地區加強執法作業，因為只有這樣才能防止類似的事件發生，也只有這樣才能最大限度地保護中國的國家利益。現在中國正在積極地整合海洋執法資源，通過重新組建國家海洋局，保護中國的海洋國土。整合之後的中國海洋執法隊伍除了在中國的領海毗連區和經濟專屬區加強海洋巡邏執法之外，還應當充分考慮到非傳統犯罪活動，在東北亞地區的遼闊海域建立常態化的巡邏機制，並且配備必要的作戰武器，因為只有這樣才能產生威懾力量，也只有這樣才能防止一些國家的武裝人員尋釁滋事，從而給中國公民造成不應有的麻煩。
其次，必須嚴厲警告朝鮮政府，嚴格約束自己的紀律部隊，防止朝鮮的武裝力量成為國家不安定的因素，避免不受約束的朝鮮武裝力量成為破壞東北亞地區和平安定的犯罪勢力。朝鮮雖然建立了中央統一的後勤保障體制，但是，在整個國家資源匱乏的大背景下，朝鮮的軍隊不可能擁有足夠的後勤保障。近些年來，朝鮮政府默許一些軍隊從事邊境貿易和國際貿易，與中國乃至其他國家開展經濟合作。但是，從中國企業反饋的信息來看，一些朝鮮軍隊的領導人缺乏最起碼的商業信用，他們在經營的過程中不僅吃拿卡要，而且更重要的是，動輒撕毀合同，導致中國的企業損失慘重。現在已經有越來越多的中國企業不願與朝鮮的軍隊開展貿易合作，中國的商務部門也已經多次發出警告，提醒中國的企業在與朝鮮開展貿易的過程中防範政治風險和商業風險。如果朝鮮政府對軍隊不採取嚴厲的管教措施，試圖借助於武裝力量進行“掠奪”貿易，那麼，最終的結果很可能是搬起石頭砸自己的腳。
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