中評社香港5月24日電/英國《金融時報》5月24日載文《禁止中國入內的俱樂部?》,摘要如下:
新西蘭、越南、秘魯、日本和美國有兩個共同之處。首先,它們全都希望加入一個初具雛形的貿易協定,即《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP),這是自世貿組織(WTO)多哈回合談判破裂以來自由貿易舞台上上演的最大一齣戲。其次,它們全都不是中國。
這兩個共同之處密切相關。儘管沒有人會公開這麼說,但TPP的目標其實就是創建一個將全球第二大經濟體排除在外的“高標準”貿易協定。目前希望加入TPP的12個國家(除了上述5國,還包括加拿大、墨西哥、智利、馬來西亞、新加坡、文萊和澳大利亞),其經濟產值合計占到全球的40%,貿易額合計占到全球的約三分之一。這是一個“禁止中國入內”的大型俱樂部。
這麼做的動機有兩個。第一個動機是想把時鐘撥回到2001年中國加入WTO之前。許多政客、工會和企業現在都對准許中國加入WTO後悔不已。獲准進入全球市場讓中國獲得了巨大的提振。但有人認為,中國為此付出的代價卻很小。加入WTO並未阻止中國“操縱”人民幣匯率,未阻止它操縱招標程序,未阻止它將廉價資金輸送給大型國企,也未阻止它系統性地藐視知識產權規則。有人認為,中國只知索取不知付出、而且還搞欺騙。這些人其實忽略了一個事實:今天的發達經濟體(包括英國、美國和日本),全都在其經濟騰飛階段大力推行過重商主義政策。但這些人就是要這樣認為。
第二個動機聽起來正好與第一個相反。它是想創建一個極其強大、極有吸引力的組織,從而讓中國感到有必要改正其錯誤做法以加入該組織。為了推動這一目標,TPP的規則將在某些領域對中國不利。一個例子是原產地規則。按照TPP的規定,產於(比如說)越南並輸往美國的服裝,其關稅將降為零。這將對越南規模業已可觀的服裝業產生潛在的巨大提振。但要想享受零關稅,越南就必須得從TPP成員國(可能性最大的是美國)進口制衣原料,比如棉花。就目前而言,沒錯,越南龐大服裝業所需的很大一部分棉花是從中國進口的。
那麼,你如何設計一個可將中國排除在外卻能向越南之類國家敞開大門的俱樂部呢?畢竟,越南也是一個擁有龐大國企、監管不透明而且極度藐視知識產權的指令性經濟體。TPP旨在消除這種種“罪惡”。了解越南TPP談判內情的人士表示,TPP的目標是推動越南政府徹底改革其國有部門。往好裡說,這是一廂情願,往壞裡說,這是自欺欺人。到了緊要關頭,能夠決定是否接納越南以及其他幾個潛在TPP成員國的,將更多的是政治因素、而非經濟因素。 |