症結
煤炭市場的驟變就像一顆重磅炸彈投向了和其相關的上游產業。這幾個月，在一家美國公司從事洗煤催化劑銷售工作的溫寶成頻繁到訪內蒙資源腹地——烏海，他想對洗煤廠運行情況進行一次摸底。
“烏海70%左右的洗煤廠都停工了。”溫寶成極其灰心地對記者說，“煤市蕭條之下，像我們這種服務煤炭產業鏈的相關行業日子都不好過。”
和溫寶成感受的一樣，過慣好日子的煤炭行業在一夜間一落千丈。
“從2009年開始，煤礦整合席捲全國煤炭業，主要產煤省區都進行了大規模的國有煤炭企業兼並小煤礦的行動，而這三年，整合基本完成，很多企業開始上馬一些大型綜采設備，基本進入產能釋放期。”神華集團一位中層人員向記者解釋道。
據中信建投統計，全國目前在建煤礦產能約為7.9億噸，其中動力煤、煉焦煤和無煙煤產能分別占71%、18%和11%。
在各地，此種情況還在加劇。山西省煤炭廳最新數據顯示，今年山西計劃完成煤炭固定資產投資1500億元，建成竣工150座礦井，新增煤炭產能1.2億噸。目前，山西在建礦井有740座，6月底將有70餘座未批准開工的礦井完成開工審批。預計至年底，山西整合礦井自2010年以來累計竣工建成230座，增加產能1.96億噸。
產能擴張導致了庫存居高不下的後果。據中國煤炭工業協會統計數據顯示，截至5月份，全社會煤炭庫存2.92億噸，比社會正常庫存多1.5億噸左右。
無奈的是，一端產能過剩，另一側的消費端動力不足。
2013年一季度全社會用電量增速4.3%，其中三月份增速為2%，是2009年下半年以來的最低月增速。全社會用電量增速急劇下降導致煤炭消費市場疲軟，特別是耗煤大戶鋼鐵、水泥行業用電量增速下降明顯。
雖然市場過於飽和，但《能源》雜誌調查發現，目前限產停產的主要是中小煤炭企業，而一些國有煤炭，即使對於煤價下跌叫苦連天，依然保持原有的產量甚至有些企業還在增產。
在中煤內部，此行為被稱為“以量補價”。在煤價下跌、單位利潤壓縮的背景之下，產量增長才能保證利潤總和維持穩定甚至增長。
“我們公司現在基本上也沒有減產。”陳佳向記者表示。
“大企業讓利不讓市場。”內蒙古一家民營煤炭企業高管對《能源》雜誌記者感慨道。
除了當地政府壓力，主管機構的考核體系也給這些國有煤企的老板們添加又一層壓力。
4月下旬，國務院國資委召開一季度經濟形勢通報會，通報一季度中央企業經濟運行情況，並對“保增長”工作進行重點部署。同時要求，中央企業今年增加值增長要達到8%以上，利潤增長要達到10%以上。
作為中央企業的神華、中煤，雖然處於目前整體行業不景氣的態勢中，依然要絞盡腦汁尋求突破。
對於類似山西這樣的以煤為支柱的省份來說，煤炭的產能就意味著GDP。政府也不會放任煤炭行業曾經帶來的高速增長停滯。這是當地主政者難以忍受的。
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