中評社香港6月19日電／6月9日，遼寧朝陽市勞教所徹底“轉型”，此後將主要收治強制戒毒人員。
據《瀟湘晨報》報道，根據法律規定，勞動教養和強制戒毒場所都由司法行政部門管理，各地勞教所和強制戒毒所也往往是一個機構，兩塊牌子。
“轉型”的勞教所並非朝陽市一家。在江蘇省，到今年5月底，其省內全部的勞教所都實現了工作職能向強制隔離戒毒的轉型。這樣的現象還出現在吉林、湖南等地。
湖南最早進行勞教所轉型
今年5月，江蘇無錫市司法強制隔離戒毒所（勞教所）開始接收強制隔離戒毒人員，這標誌著江蘇省勞教場所全部實現了工作職能向強制隔離戒毒的轉型。江蘇省司法廳還打出了“職能轉換、主業轉型”的口號。
早在今年2月，江蘇省司法廳就啟動了大規模戒毒矯治業務培訓，計劃培訓民警500餘人次。培訓形式則包括赴醫學院、外地強戒所學習，以及交流掛職等多種。
根據公開信息，最早進行勞教所轉型的，恰恰是因唐慧勞教事件成為輿論焦點的湖南省。5月28日，湖南省常德市勞教所也舉行了“二次掛牌”儀式，公開報道稱，從2012年下半年開始，常德市勞教所就改變了過去收押勞教人員和強戒對象兼管的工作任務，將工作職能重點向收治強制隔離戒毒對象轉變。
然而，勞教所的“轉型”都在低調進行。記者以咨詢名義詢問江蘇省一處勞教所是否“今年不再接收勞教人員”，被工作人員迅速予以否認。
今年尚未發現被勞教案例
在司法行政內部人士看來，勞教所轉型實屬必然。“全國有十幾萬強制戒毒人員，只有5萬名勞教人員”，司法部研究室主任王公義告訴記者。王公義介紹，2008年《禁毒法》施行後，勞教和強制隔離戒毒就已實行“一個機構，兩塊牌子，但生產勞動分開管理”。在司法部，主管機構的名稱為勞動教養管理局（戒毒管理局）。
而今年勞教所“集中轉型”的契機，始於1月7日召開的中央政法工作會議上，提出勞教制度改革。中央政法工作會議召開後，各省區市即分別召開了本地區的政法工作會議及勞教和戒毒工作會議，據了解，在這些會議上，已有省份就勞教改革和轉型機制進行了部署。
“今年我個人確實還沒有發現被勞教的案例”，長期關注勞教改革的律師浦志強稱。他認為，“將勞教機構並入強制戒毒機構，不會帶來政策震蕩和幹警生計問題”。北京莫少平律師事務所律師馬綱權去年代理了4起勞教行政訴訟，今年還沒有接手這類案件。 |
