中評社香港6月26日電／在拉美地區經歷了將近十年的後退之後，美國試圖應對挑戰，鞏固自己在該地區的霸權。查韋斯去世之後，白宮提出了一系列針對拉美的經濟、政治、軍事、外交和意識形態倡議，力求實現上述目標。
西班牙《起義報》近日刊文稱，美國國務卿約翰.克里4月17日在眾議院外交委員會闡明瞭美國外交的一個重要目標：“拉丁美洲是我們的後院……我們必須以有力的方式接近它。”前總統老布什曾於1991年提出一項龐大的泛美計劃———“美洲倡議”。美國的想法是建設一個大的自由貿易區，將由美國、加拿大和墨西哥組成的《北美自由貿易協定》延伸到最南端的火地島。前總統克林頓和小布什繼續堅持“美洲自由貿易區”的新自由主義設想，但是由於該地區的力量對比發生變化以及出現了拉丁美洲一體化的選擇，美國建立美洲自由貿易區的計劃在阿根廷馬德普拉塔美洲峰會上遭遇失敗。
再加上此後美國更多地關注伊拉克、阿富汗、伊朗、中國、中東和非洲，拉丁美洲被排除出美國國務院所關注的焦點。這種情況在奧巴馬第一個任期內延續。
奧巴馬總統從第二任期開始表明白宮有意恢復在拉美地區地位的明確信號。自委內瑞拉前總統查韋斯去世以來，華盛頓加強了重新奪回這一地區的戰略，並推動了與美洲南方鄰國的貿易和金融關係。同時，華盛頓還尋求採取外交上的主動措施，盡可能削弱它的地區挑戰者，特別是以委內瑞拉為首的美洲玻利瓦爾聯盟。
最近三個月，美國加速在地區棋盤上的布局。奧巴馬總統訪問了墨西哥和哥斯達黎加，再次承諾關閉關塔那摩監獄。副總統拜登先後訪問了哥倫比亞、特里尼達和多巴哥、巴西。白宮接待了智利、秘魯和危地馬拉到訪的元首，克里也將訪問危地馬拉。華盛頓還邀請巴西總統羅塞夫對美國進行國事訪問，支持拉美太平洋聯盟，不承認委內瑞拉當選總統馬杜羅並繼續在這個國家製造不穩定，儘管6月第一周克里會見了委內瑞拉外長豪亞。此外，美國還推動桑托斯政府採取行動以使哥倫比亞加入北大西洋公約組織，美國與阿根廷展開談判以便讓美國禁毒人員回到那裡。
在短短幾周里，華盛頓開展頻繁的外交活動從而改造它的“後院”。最近十年來，拉美地區出現了民眾的反叛和反對帝國主義的運動，建立了旨在恢復自主權和更多地進入國際舞台的一體化機構。在冷戰結束後，拉美國家從來沒有公開挑戰過華盛頓的議程。國務院針對這種從未有過的挑戰，認為現在已是恢復“原位”的時候了。
目前，美國對接近它的拉美國家執行自由貿易協定、提供投資和資金援助，而對對抗華盛頓利益的國家進行威脅，建立新型的軍事基地網以使其政府不穩定，通過重要的媒體施加壓力，通過非政府組織向反對派提供資金，以及取消貿易上的優惠等。這也就是對拉美不同的國家實施“胡蘿蔔加大棒”的政策。這種帝國主義新的攻勢試圖利用美洲玻利瓦爾聯盟的弱點重新引入新自由主義議程，本地區的社會運動和民眾的政治力量已經對此發出了警告。自下而上地挫敗近十年前曾經打敗美洲自由貿易區的拉美一體化，這似乎是美國抗拒這種衝擊而優先選擇的道路之一。 |
