在服貿協議產生的爭議中,大陸方面對於既讓利又遭抗議的窘境感到困惑不解其實是可以想像的,這就是交流失衡的偏聽效應,當大陸方面積極且大量聽取來自藍營所代表的聲音,必然產生錯覺,認為這就是台灣全部的民意,殊不知在藍(50~55%)綠(45~50%)對立的政治生態中,不與綠營進行接觸,作有效溝通,可能就永遠聽不到那一部分的聲音。
服貿協議談判過程中,國民黨所代表的資本階級及相關服務業,本來就具有較高的溝通及政策影響能力,在預先溝通及照顧自己人的概念下,這些服務業當然會受到較好的照顧與保護;反觀民進黨所代表的基層農工階級(三中,中南部、中小企業、中下階層)及相關服務業(中藥、美容美髮、餐飲、洗衣、印刷、殯葬等),相對之下較缺乏溝通與政策影響能力,在服貿協議必然開放相當數量之服務業的情形之下,自然產生排擠現象,而較弱勢服務業紛紛名列榜中,然而這些名列榜中的服務業其實是就業人口最龐大的一群,服貿協議保護了高資本服務產業,同時相對犧牲了高就業服務產業,難怪大陸一番好意,滿心期待台灣感謝與擁抱,卻滿面全豆花,困窘不已。
筆者以為本次會議的舉辦就是解決交流失衡問題的濫觴,顯示綠紅陣營均具有以智慧化解歧見,以交流取代對立的能力與誠意,相信本次研討會已為兩岸關係寫下新頁,成為兩岸關係重要的里程碑!
本次研討會作成三點結論,筆者以為另外還有第四個意外受到重視的結論,不斷被提到及受重視,那就是交流失衡及偏聽之下,受影響最深的就是台灣南部地區。余克禮所長提到,他非常訝異北京與高雄每周只有一班直航班機。分組討論社會組學者認為兩岸社會交流不足,尤其是台灣南部地區。經濟交流組認為台灣南部受惠較少,林富男董事長更直白表示大陸對南部投資是零。城市交流組認為城市交流顯然北多南少,更有來賓指出高雄市與馬爾地夫馬列市擬締結姐妹市,卻因大陸態度而作罷。文化組與談人除亦肯認與南部缺乏交流外,並有大陸學者倡議大陸南方與台灣南部進行南南會談。全部四分組都提到大陸與台灣南部的疏離現象,這與前段所述交流失衡及偏聽現象遙相呼應,不証而明。
(中評社特約作者連立堅,為民進黨籍高雄市議員) |