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陝西潼關國土局長率眾人圍毆記者 底氣何來?

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-07 08:52:47  


  中評社香港7月7日電/5月30日,某雜誌社兩名記者赴陝西省潼關縣採訪時,該縣國土局局長趙永峰對這兩名記者破口大罵,並率10餘人對其圍毆。7月3日,據媒體證實,該縣國土局局長已換人,被爆“組織毆打記者”的趙永峰已不再擔任該職。

  中國青年報報道,該縣紀委官員稱,目前此事仍在調查中,具體情況不便透露。針對此事,潼關縣成立了聯合調查組,對相關人員展開調查。調查組由該縣紀委牽頭,組織部門、宣傳部門、公安機關等多部門參與。

  7月1日,實名認證為“陝西省潼關縣國土局局長”的微博賬號“趙永峰”發布消息稱:“為了不影響潼關縣國土局的正常工作,我已獲准不再擔任局長一職。”據潼關縣國土局工作人員介紹,新任局長是他們的上級單位——渭南市國土局副局長,但不清楚其是正式接任局長職務,還是暫時代理。該工作人員稱,不知道趙永峰具體去向。7月3日,實名微博賬號“趙永峰”再次發布消息稱,剩下的事情將交由行政、司法部門調查處理。

  記者注意到,截至目前,對此次事件本身及其背景的爭議仍未形成統一結論。對於趙永峰當天與記者發生衝突的原因,一位當地媒體人對中國青年報記者說,“這兩名記者得知趙永峰被反映乘坐豪華車、是一座金礦的幕後老板、在多地擁有多套房產、安排親友‘吃空餉’等情況後,前來求證。”

  此外,也有消息稱,兩名記者是因有人舉報渭南市潼關縣轄區一座金礦半年內連續發生3起傷亡事故,前往當地調查。記者注意到,在此事發生之後一個月內,曾有媒體針對知情人爆料的趙永峰親屬“吃空餉”一事展開調查。

  7月4日,中國青年報記者致電潼關縣國土局了解上述“吃空餉”等問題,一名工作人員對記者提問均表示“不知情”。

  雖然雙方產生衝突的深層原因至今仍未有定論,但值得思考的是:作為一名基層公職人員,5月30日趙永峰的舉動究竟何來的“底氣”?

  “職位高的官員,雖然位高權重,但是受到的制衡、監督和關注也大得多。反而是一些職位偏低的基層幹部,因為缺乏外界關注、監督,在權力運行中有很多空子可鑽。正因如此,一些基層幹部養成了飛揚跋扈的作風。”國家行政學院法學教研部副主任楊小軍說。

  事實上,近年來不少地區都有“小官”出現“大問題”的現象。此前曾有媒體曝光,山西蒲縣郝鵬俊先後任蒲縣煤管局、地礦局、安監局、煤炭局等部門的領導職務,在此期間非法斂財1.2億元、38套房產(合同價款1.69億元),數額之大令人瞠目結舌。

  連雲港市司法局律師管理處原處長許清賢落馬前,幾乎掌握著當地律師的“生死”,曾放豪言稱“當處長比當局長實惠”。

  中華全國供銷總社預算處原處長劉林祥,因挪用3.96億元公款被終審判處10年有期徒刑。案發前,他負責管理財務部的預算處、財務處和結算中心的全面工作。2001年12月至2004年7月間,他採取不記賬和偽造銀行對賬單、資金報表等手段,先後挪用公款數億元。

  有人認為,此類小官的“底氣”大都來自兩點:手握實權或身處“一把手”崗位。對此觀點,楊小軍表示贊同。“因為職位較低,一些幹部容易被媒體公眾忽視,常常會‘從籠子裡溜出來’,成為漏網之魚。如果掌握資源分配、人事調動等重要權力,‘小官’就容易養出‘大毛病’。”他說。

  日前,中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議強調,反腐敗要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

  這次會議上的工作報告提出:針對腐敗“要抓早抓小、防微杜漸,對反映黨員幹部的苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒、誡勉、函詢、教育,防止小錯釀成大錯”。

  “一些‘小官’在違法違紀過程中表現得無所懼怕、毫無遮掩,這值得反思。”楊小軍表示,“‘小官’的‘底氣’,源自其手中權力缺乏有效的制約和監督。只有布下嚴密的防控網絡,讓所有權力都受到社會各方面的制約和監督,才能防止‘小官’被養出‘大毛病’。”

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