反腐敗上升為“國家戰略”
俄羅斯的貪腐現象由來已久。2000年，普京正式當選俄羅斯總統後，第一時間便啟動了打擊寡頭的行動。綜觀13年來的反腐歷程，其主要措施有三：
一是制定反腐戰略和法規，組建專門機構。2010年4月制定“反腐敗國家戰略”，將國家反腐敗工作安排由“國家計劃”上升為“國家戰略”。2009年1月開始執行《俄羅斯聯邦反腐敗法》，為反腐敗工作的全面開展提供了法律依據。2004年和2008年先後成立由總理和總統領導的“反腐敗委員會”，為全面貫徹國家反腐敗戰略提供組織保障 。2006年俄羅斯加入了《聯合國反腐敗公約》。
二是嚴格執行法律。如在2001年秋季開始的“反貪風暴”中，在一天之內就解除17名政府主要部門高官的職位；在2003年6月開始的“獵狼行動”中，抓捕一大批高級警官；2012年11月，時任俄羅斯國防部長謝爾久科夫成了該國20年來第一個因腐敗丟了烏紗帽的部長。其後一批高官相繼落馬，普京昔日同窗、聯邦資產管理機構負責人安納托利斯捷爾秋克也因經濟問題被逮捕。根據俄總統辦公廳的統計，2012年，俄羅斯共有131.5萬國家和地方公務員申報了收入情況，對21萬人進行的抽查中共發現1.6萬件違法案例，322名公務員因此被解職。
三是以身作則。建立官員財產申報和公開制度，強化社會公眾對政府官員收入情況的監督力度。
樹立正確觀念是根本
有分析認為，俄羅斯官員出現腐敗現象的原因是多方面的，俄羅斯政府的反腐工作也是一場常抓不懈的戰役，雖然難以畢其功於一役，但政府對腐敗行為持續不斷的強力打擊在一定程度上震懾了腐敗官員，有利於經濟社會的良性發展。
莫斯科州州長顧問阿爾喬姆.謝苗諾夫在接受記者採訪時表示，在反腐方面，法律法規的貫徹落實是至關重要的，而其中政府機關體系內部的自檢又是重中之重。每個政府機構的工作人員在成為腐敗分子之前都會有所衡量，如果讓他們意識到一旦出現貪腐行為將面臨無法承受的後果時，他們自會望而卻步。因此除了借助反腐法律法規對腐敗分子進行事後懲罰以外，還應幫助政府機構的工作人員樹立正確的工作觀念。
謝苗諾夫說，官員首先考慮的應當是國家利益，而不是個人財產。為國家利益努力、使國家政治經濟取得重大成就，這才是值得官員驕傲的榮耀和財富。 |
