每當我們看到一些貧困地區豪華的政府辦公樓與寒酸的鄉村學校相對比,當一些官員的超標公車與偏僻地區居民的出行難相對比,當大吃大喝公款出國旅遊的費用都需要納稅人埋單時,高額支出的行政費用,已然損害了政府的形象。
政府要過緊日子,不只是一種“花錢”方式的轉變,更是一種執政理念的轉變。政府作為社會財富蛋糕的分配者,如何“執刀”,讓哪部分人更多獲益,體現出不同的執政思路和利益導向。
“需要花錢的地方很多”,這話我們耳熟能詳。民生保障中的一系列虧空,不可能馬上得以填補;對於民眾的某些不切實際的幻想,相關部門的官員也總會耐心解釋,比如,高福利制度的不可行,退休年齡為什麼需要延長,等等。質疑者往往會舉出一些官員們鋪張浪費的例子加以反駁,他們的結論很簡單:如果政府的行政支出砍下一大半,民生的保障是不是就會提升一大步?
這樣的辯駁或許有失客觀,從中卻也可以看出輿論對行政高消費的不滿。“八項規定”之所以獲得民意的支持,正在於它對政府自身的作風進行“整改”。對於民眾而言,他們衡量政府好壞的標準也許很簡單,同樣一筆錢,是花在在民生改善上,還是給機關蓋了高樓,給官員配好車?只有廉潔高效節約的政府,才能真正贏得人民的信賴。
政府過緊日子,百姓才能過好日子。同樣的支出,用於行政開支,還是投入民生,其結果迥然不同。行政開支的硬性削減,意味著其有可壓縮的空間。這些年,各部門的行政開支正逐步向社會公開,輿論對其的審視也會越來越嚴格。讓行政開支合理有效,預算的審批和監督不可缺少。當各部門的行政支出報告,事無巨細一應公開;當輿論監督能夠讓政府備感壓力,膨脹的行政開支就會受到遏制。 |