但地方政府從經濟發展角度考慮，希望維持低電價，吸引投資發展工業，甚至高耗能產業。一位地方官員稱，除了吸引投資發展經濟，水電站本身也能帶動地方投資，改善經濟狀況。
尤其是，企業在非主要河流上建水電站的核准權，已經下放給地方投資主管部門，地方政府的籌碼也將增加，水電價格形成機制的推出更加複雜。
在日前舉行的中國清潔電力峰會上，國電集團副總經理謝長軍認為，水電開發受到移民導致的投資增加、電價低造成的效益不好影響，企業的投資積極性不高，呼籲實現同網同價。
但同時，水電裝機規模不斷提高，增速明顯。原因在於，水電站的選址資源稀缺，作為清潔電力，也在國家支持範圍內，所以投資還在增加。
目前水電裝機集中在西南、中部，四川水電裝機占到該省總裝機的70%左右。全國政協委員、四川電力公司總經理王抒祥今年“兩會”期間提議加強建設特高壓，便利川電外送，同時架設疆電入川的輸電線路，以新疆火電調劑四川水電。
不過，受到特高壓爭論不休的影響，特高壓建設滯後。以四川、雲南為代表的西部水電資源豐富地區的水電利用情況不容樂觀。
國家能源局前局長張國寶曾公開表示，2012年水電“被棄”電量在100億～200億千瓦時之間。
雲南水電的當地利用也不夠，雲南屬南方電網公司管轄，按照以往的經驗，在國家電網、南方電網間架設線路輸電比較難以實現，南方電網轄下只有廣東電力負荷較高。
對於電網公司而言，輸出水電利潤空間較大，但對電源地的補償有限。前述知情人士稱，水電價格形成機制改革涉及各方利益，多方博弈後才可能推出新的方案。 |
