隨後,中央賦予深圳的制度紅利開始顯現其優勢。就在22條先行先試政策批覆後兩周,前海在香港舉行的政策宣講會上,37家企業與前海簽訂了合作協議,其中多數是金融企業。
因為當時22項政策的細則並未落地,很多企業都帶著觀望的態度簽訂意向合作協議。新世界發展有限公司主席鄭家純就曾在現場對記者說,“我們對前海很有興趣,但要看具體的優惠政策,才能確定怎麼投資。”
此後半年間,前海管理局以及深圳各相關部門一直在和各部委溝通,推動22項先行先試政策的落地。
2012年12月7日,國家主席習近平上任後離京視察的第一站就是深圳。此後,前海各項政策落地速度獲得極大提高。一個多月後,前海金融創新中最重要的一條,雙向跨境人民幣貸款首批簽約儀式在深圳低調進行,15家注册在前海的企業和境內外銀行簽署了跨境人民幣貸款項目26個,協議總金額約為20億元。
入駐前海的企業近半年獲得井噴式增長。每天到前海招商聯絡處拜訪洽談的企業絡繹不絕,最多的時候達到了一天17批次。
6月28日,22項先行先試政策批覆一周年之際,前海管理局新聞發言人王錦俠在會上透露,22項政策中已經有16項實現落地,其餘6項有一半具備落地條件,產業優惠目錄正在徵求意見,外資股權投資基金在前海創新發展、降低金融機構在前海的准入門檻等政策7月上旬可基本實現落地。
截至5月底,前海已經完成52.5億元跨境人民幣備案。王錦俠說,隨著前海開發建設的推進,以及產業優惠目錄等政策落地,企業對跨境人民幣需求會有更快增長,年內或將達到百億元。
7月2日,前海管理局及前海開發投資控股有限公司、管理服務公司、商務秘書公司搬到了前海綜合辦公樓辦公,辦公樓不遠處就是正在進行基礎設施建設的前海工地。同時,“前海e站通服務中心”開始運行,為企業提供一站式服務,內容涵蓋土地規劃、工商、公安、人力資源和社會保障等150項行政審批事項。
前海機制體制創新很大程度是為了打造類香港的營商環境。比如,前海管理局是國內新區中唯一以法定機構推進現代服務業發展的機構,作為國務院批准的唯一一個中國特色的法治示範區,運作組建了前海廉政監督局,組建前海的商事法庭,允許香港居民中的中國公民做陪審員的制度設計,允許香港的仲裁機構到前海設立分支機構等。
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