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TPP問題是中美貿易中不可回避的一環(資料圖片) |
中評社香港7月15日電/第五輪中美戰略與經濟對話上周落下帷幕。此輪中美戰略對話同樣引起全球關注。除了是兩國新政府換屆後的首次對話外,也因為對話前“斯諾登事件”突然而至,為雙方展開更為平等而認真的網絡對話留下新的注腳。不過,我們也許留意到,此次對話議題中缺少一個重要議題,即中美關於跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的談判。
《環球時報》發表中國現代國際關係研究院副院長傅夢孜評論文章,文章指出,就中美戰略與經濟對話的初始設計而言,這種對話原本是要就具有戰略性、全局性和長期性的雙邊或多邊問題展開磋商,中美雙方既往的對話涉及過此類議題,但仍存在重要議題空窗和漂移狀態。如今被雙方有意、無意忽視的一個,就是TPP。據媒體報道,美國副總統拜登7月10日在演講中稱:“我們理解中國希望參加構建國際貿易準則的心情。但中國卻對履行國際責任和義務持慎重態度”。中國最近顯示出對TPP的關注,但是他表示出中國參加TPP不現實的態度。
TPP是奧巴馬政府最看重的貿易政策倡議。由於多哈回合談判停滯不前,TPP一旦搞成,可為世貿組織推進未來多邊自由化提供動力,甚至起到塑造亞太經濟架構的作用。如果聯想到,美國正在推進跨大西洋貿易投資協定(TTIP)和北美自貿區的深化與推進,美國“一體兩翼”的全球經貿戰略隱然成形,TPP、TTIP的任何放大或複制,無疑就是另一個WTO,是確定未來世界經貿規則的新平台。
按理講,既然是跨太平洋經貿一體化協定,就不應少了中國,更不應排除中國。但中國被悄然旁置可能為大多數國人所渾然不知。儘管後來美方態度有所鬆動,但TPP關於國有企業、勞工、環保標準、知識產權與政府採購設計的高門檻,明眼人一看就知是針對中國的。往深裡想,美方搞TPP並排除中國,是否意味著美國對華經濟戰略生變,即是否在改變長期堅持的融中國於國際秩序的既定戰略?
對經濟迅速崛起且經濟規模加快逼近的中國,美國已不能釋然了。引導與合作這種惠及雙方的事可能被賦予更多的打壓與競爭色彩。美國對引領全球化熱情不再,甚至出現“逆全球化”的心態。不少案例表明,中國民營企業在美國這塊“最具自由市場性質”的地方經營也舉步維艱。
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