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中國有多少人需要異地就醫?
主要包括農民工、城鎮流動人口以及隨子女定居城市的老人
李珍:應該說目前中國的流動人口,都會有需要異地就醫的情況。我國現在流動人口主要包括2億多農民工和大量的城鎮流動人口。城鎮流動人口中,異地就醫需求最大的,就是那些隨兒女到城市或大城市定居的老人。從實際需求和便利性來講,實現異地就醫即時結算,對公民來講肯定是好事。
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是否“鼓勵”患者大城市就醫?
異地就醫即時結算,應有配套措施,如建立分級轉診制度
李珍:從邏輯上,肯定會造成這樣的情況。中國的地區、城鄉之間發展不平衡,人口流動呈現非常明顯的特征,農民工從農村流向城市,年輕人和他們的父母從小城市來到大城市,所有的人口流動都是向上的。如果普遍實現異地就醫即時結算,那麼大量患者會流向城市,流向大醫院,隨之,醫保資金、各種醫療資源也會加速向大城市、大醫院聚集。相應的,低收入地區的醫保基金將會收不抵支。
如果政府想解決流動人口的就醫保障,我的解決方案是,強制全民參保(貧困者由政府或慈善組織代繳保費),屬地參保,每個參保者在自己的工作居住地參加醫保,可以選擇不同的保障檔次,在當地就醫享受相應的醫藥費報銷,權利與義務對等。
代濤:如果政府不盡快建立分級轉診制度,所有患者自由選擇機構就診,異地就醫即時結算,勢必會造成患者湧向北京、上海等大城市的大醫院。另外,醫保報銷水平的杠杆,應與分級轉診結合,遵循分級轉診的患者報銷比例高,直接去大醫院就醫的患者報銷比例降低。不能像現在這樣,分級轉診制度沒建起來,為了鼓勵大家去基層醫院就診,“一刀切”,基層醫院報銷比例高,大醫院報銷比例低。這樣,對大病患者是不公平的。 |