中國城鎮化世界的機會
城鎮化是一個複雜的系統工程,需要各項配套改革去推進。人的城鎮化以就業為前提,就業需要企業提供。要為各種不同規模的城市創造平等競爭的條件,要消除農民進城障礙,讓人口和生產要素在不同規模城市以及城鄉之間自由流動。要加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革,有序推進農業轉移人口市民化,實現“基本公共服務均等化”,逐步解決農民工及其隨遷家屬落戶城鎮問題,力求實現義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療、最低生活保障、保障性住房等覆蓋城鎮常住人口。中國政府任重道遠。
不少中國學者提出,國家要制定完善科學合理的城鎮化評價機制,避免城鎮化演變成為追求政績、好大喜功的“形象工程”。中國的學界已經料算,城鎮化將產生多方位的資金需求。無論是土地城鎮化還是人口城鎮化,最終都將會帶來投資以及資金的需求。具體數字言人人殊,在此不必列舉,總之,中國城鎮化將產生巨大的需求,這不僅是中國的機會,也是世界的機會。發達國家可以從中發掘巨大的商機,發展中國家可以從中尋找借鑒。當英國某些學者還在狐疑時,德國政府和業界已經在緊追中國政府反覆咨商,德意志民族是務實的行動派。
提高進城居民教育程度
與西方學者視界不同的是,不少中國學者認為,中國的新型城鎮化將大大提升進城居民的受教育程度,中國的海量人力資本將得到大幅提升和優化。這是中國新一輪發展得天獨厚的優勢。此外,進城農民對美好生活的向往,將激發他們空前的生產、生活積極性和創造性。“華土之民,其生也勤”。現今,中國一般民眾心目中,真正起主導作用的理念還是“辛苦一時,幸福一生”等樸素語言,而非其他空洞的說教。
歸結一點,中國政府要堅定不移地推進新型城鎮化,要以開放的心態大膽吸收借鑒西方的成功經驗,但也不要為外來訾議所困擾。須知,自家的事還是自己最有發言權。 |