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| 7月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖北省武漢市主持召開部分省市負責人座談會，征求對全面深化改革的意見和建議并作了重要講話 |
中評社香港8月8日電／整體推進，才能統籌協調，把握改革大局；重點突破，才能以點帶面，激發改革動力。
《人民日報》發表評論文章，指出當此中流擊水之際，改革要敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘。
習近平總書記在湖北考察工作時，把“整體推進和重點突破的關係”，作為全面深化改革的重大關係之一加以強調，這是對改革規律的深刻把握，對改革方法的科學認識。處理好這一關係，對於不斷把改革向縱深推進，具有重要意義。
回顧中國改革歷程，解放思想、實事求是的科學方法論貫穿始終。30多年前，“聯產承包”推動農村發展，布下一盤改革大棋；上世紀90年代，“放開搞活”激發了全社會活力，帶來全方位進步；十八大以來，強調破除思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，大大拓展了改革的廣度和深度。可以說，整體推進與重點突破相結合，是中國改革的一條重要經驗，必須長期堅持。
鄧小平同志曾說，改革是全面的改革。作為一場深刻而全面的社會變革，改革涉及經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態體制以及黨的相關制度，領域廣泛，任務繁重。隨著改革不斷深入，各個領域各個環節改革的關聯性和互動性明顯增強，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。不整體推進，很多單項改革很難完成。在全面建設小康社會的關鍵階段，中國改革的整體性特征，決定了我們的各項決策部署，必須更加注重改革措施的相互促進、良性互動、協同配合。
同時，整體推進又不是平均用力、齊頭並進，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的關鍵環節。從改革全局來看，重點領域“牽一發而動全身”，關係到改革大局，是改革的重中之重；關鍵環節“一子落而滿盤活”，關係到改革成效，是改革的有力支點。以這些重點領域和關鍵環節為突破口，可以對全面改革起到牽引和推動作用。
當前，一些公眾普遍關注、反映強烈的具體問題，大多涉及面廣、配套性強、利益關係複雜，涉及宏大的改革命題。2.6億農民工真正融入城市，戶籍制度需要破冰，公共服務、教育醫療、社會保障等改革同樣要跟進；做大蛋糕之後分好蛋糕，確保“收入倍增”是重點，稅收制度、公共財政、分配秩序等改革也是支撐。沒有整體推進，難免會顧此失彼，使改革舉步維艱；沒有重點突破，也難免會亂了節奏，讓改革久推不轉。改革攻堅期、深水區，把握好整體推進和重點突破的辯證法，至關重要。
毛澤東同志曾用彈鋼琴比喻幹工作，“要十個指頭都動作”，同時“要有節奏，要互相配合”。推進改革，同樣如此。必須加強對各項改革關聯性的研判，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，實現整體推進和重點突破相統一，形成推進改革開放的強大合力。
當此中流擊水之際，改革要敢於啃硬骨頭、敢於涉險灘。不管是整體推進還是重點突破，都既需要改革的決心和勇氣，也需要改革的智慧和技巧。勇於突破思想觀念上的障礙，勇於突破利益固化的藩籬，整體推進、重點突破，改革巨輪才能駛入更為開闊的水域。 |
