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中國奶粉的出路在自救

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-09 09:38:20  


不管官方怎麼宣傳,怎麼叫好,民衆拋棄國產奶粉就是不爭的事實。
  中評社香港8月9日電/美國《僑報》8月8日載文《中國奶粉的出路在自救》,摘要如下:

  最近,沉寂一時的奶粉又成大新聞。一是8月3日,恒天然集團新西蘭奶製品公司公布,該公司生產的濃縮乳清蛋白粉出現質量問題,事件波及的國家和企業眾多,但對中國影響最大,因為新西蘭是中國最大的奶粉來源國。8月7日,中國國家發改委對美贊臣、合生元、多美滋、雅培、恒天然、美素佳兒等六家奶粉企業因價格壟斷行為而開出了有史以來最高罰單,共6.6873億元人民幣。據公布,這些外資乳企以警告、威脅、懲罰等手段對待銷售和下游企業,以維持其奶製品高價。

  自2008年三聚氰胺事件以來,中國消費者對國產奶粉品牌的信任持續走低,洋奶粉隨之迅速擴大市場份額。在海外,大陸客搶購奶粉成為一道景觀,乃至遭到限購的“待遇”。而在中國國內,洋品牌已成為眾多嬰幼兒家庭的首選,但外資乳企也不客氣,價格水漲船高,中國母親們為了孩子,不得不咬牙掏荷包。說到底,奶粉價格的高企,根源在於中國奶粉和奶企的不爭氣。

  如何拯救中國奶粉,如何平抑價格?官方不斷出招。這次,是以反壟斷的名義出手,據說效果很好。據報道,此次被調查的奶企紛紛宣布下調有關奶粉價格,降價幅度在3%至20%不等,但長期的效果有待觀察。

  壟斷是市場的天敵。壟斷的出現破壞競爭機制,影響社會資源優化配置,損害消費者利益,更造成社會公共利益的損失。因此,各國都對壟斷行為嚴加打擊。美國早在一百多年前就已經頒布了反壟斷法,對壟斷行為嚴加打擊。中國《反壟斷法》在2007年才問世,為了維護市場機制的健康運行,反壟斷非常必要。

  但此次發改委的行動,還是引發了爭論,首先是反壟斷不應內外有別。這次發改委拿外企祭旗,對6家乳企罰款額之大是創紀錄、破天荒的。但壟斷現象最嚴重的還是在國企當中。一些大型國企,如電力、煙草、石油企業憑借其行政性的壟斷地位,獲得遠遠超過平均利潤的暴利。按現行《反壟斷法》,這些國企被排除在反壟斷處罰之外。但事實上,這些企業的壟斷行為,對消費者利益帶來了很大的損害。如“兩桶油”壟斷石油市場,油價說是隨市場價格浮動,但實際上是漲多降少,或漲快降慢,中國消費者要支付比美國更高的油價。 


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