王懿麟 （上海 評論員）
根據中華人民共和國主席令第三號，《中華人民共和國旅游法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議於2013年4月25日通過，自2013年10月1日起施行，這是一件很好的事情，但關於旅游管理日前存在的問題有兩方面材料必須予以重視：
一是在境外團體旅游只注意以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示可能危及旅游者人身、財產安全的情形（主要是防範盜竊），但放鬆了方式和方法上的問題，因而不能增進國家與國家、人民與人民之間的相互溝通、理解和互為友好，甚至造成了極壞的影響。
例如一些旅行社領隊在組織團隊旅游時，在說明偷盜危險和安全防範的過程中，過分強調該國家民衆對國人很不友好（但實際上往往大部分是非常友好的，不好的情況也是極個別的），不允許旅游者在回酒店後自行外出，甚至出現威嚇在景區拍照的旅行者不許其在非旅行團指定拍照的地方隨意拍照，表示如果拍照的話，整個旅行團都會被驅逐出去（事實上是可以自由拍照的）；或是在文化講解過程中，沒有很好地介紹該國歷史、宗教、文化和發展，而只說些與景點有關的花邊內容或是帶有低級趣味的內容，對於某些景點內物品禁止觸摸、不可拍照，或是可以拍照但不得使用閃光燈等注意事項也沒有作很好的說明，造成了不好的影響，諸此等等。
二是我國去年觀光休閑人數達1162．9萬人，占外國人來華旅游人數中所占比例的百分之42．77％（據國家旅游局數據統計顯示，2010年一至十二月入境旅游外國人人數合計2719．16萬人，其中會議／商務628．02萬人，占23．1％；探親訪友10．77萬人，占0．4％；服務員工286．47萬人，占百分之10．54％；其他目的630．99萬人，占百分之23．21％）。
這就說明，有必要號召各省（直轄市、自治區）、市人民政府和旅游管理部門應注意將旅游管理視為中國外交政治工作的一部分（必須要注意其政治性），立即采取多種具體措施（檢查和整治），在革命老區和紅色旅游景區尤為注意這一點，如此才能使擁有五十六個民族的中國古老文明和深厚的文化底蘊以正面的形象走向世界，否則就難免要在國家形象上出現偏差（國際社會對中國正面或負面的看法率不僅僅是國家層面的），甚至要在國際社會的政治影響力上蝕了本。
一些旅行社導游將市內免費的紅色景點以改建修建為由（其實是沒有的），改為經濟利益較高的自費項目，且借以慈善和公益項目為名（其實也是不存在的）的現象；景區門票、食品、特產、餐飲等“天價”情況；以及只講求經濟利益（或隱性產業鏈）的各類不正之風，這些都是非常值得注意的。
如果我們不立即予以重視這些問題，不論是工作布置方面，還是在思想工作方面，勢必會導致即便政府出台的措施是好的（例如推出各類文化活動和延安市內紅色經典免費），但影響也是很壞的負面情況。因此，茲如能引起思想上的重視和工作上的整理（要求各級領導嚴重注意，深入檢查，務必使思想先進的帶動思想落後的，造成大的學習先進思想的積極氛圍），如是三五年後，可以收很大效果，且較之文化各項政策之具體實施并不多費，否則何以竪正風、講正氣地教育幹部和群衆。 |
