中評社北京8月25日電／消息人士24日透露，為預備現行憲法解釋禁止行使的集體自衛權被解禁，日本政府和自民黨內正在探討制定新法《集體自衛事態法（暫名）》來規定由自衛隊行使集體自衛權的程序。該法案將從對自衛隊活動貫徹文官統治機制的觀點出發，其核心內容是依據首相指示制定應對的基本方針，規定必須經過國會批准。政府和自民黨力爭在明年的例行國會上提交該法案。
日本共同社報道，首相安倍晉三對允許行使集體自衛權態度積極，計劃年內接受自己設立的專家懇談會的報告書，試圖著手修改憲法解釋。由於現行法律中沒有行使集體自衛權時的具體規定，因此安倍傾向於認為需要新的法律。
法案的具體內容包括：美國等關係密切的同盟國和友好國等在遭到第三國攻擊後向日本請求支援時，日本將其視作等同於對日本的攻擊，將根據首相指示，由內閣會議決定應對的基本方針。自衛隊則依照方針行動。
法案將寫明：應對基本方針必須事先得到國會批准，如果有國會的決議，則必須停止行使。此舉意在通過規定必須經過嚴格的國會審批程序，來謀求擔憂有被捲入別國戰爭危險的公明黨與在野黨的理解。緊急情況下是否允許事後批准將成為今後的爭論點。
圍繞集體自衛權，政府和自民黨還在展開協調，準備制定寫明旨在允許全面行使理念的《國家安全保障基本法案》。有關方面正在討論修改現行《自衛隊法》，在已有的“防衛出動”等基礎上增加“集體自衛出動”規定的方案。 |
