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| 菲軍演的舉行似乎是在向中國叫板，美國沒有離開、更沒有放棄插手南海事務的任何機會。 |
中評社北京9月24日電（評論員 彭念）9月18日，美國與菲律賓海軍陸戰隊開始在菲律賓北部呂宋島三描禮士省一處海軍基地舉行聯合兩棲登陸演習。據悉，此輪代號為“菲布萊克斯14” 的美菲聯合兩棲登陸演習自9月18日開始，至10月11日結束，為期3周，演習地點距離黃岩島約240公里。雙方共派出2300名海軍陸戰隊員參加此次演習，演習內容包括海上安全和領土防禦作戰、野戰訓練以及人道主義救援等項目。
頗為巧合地是，在美菲軍演之前，中國剛與東盟就南海行為準則進行正式磋商。美菲軍演的舉行似乎是在向中國叫板，美國沒有離開、更沒有放棄插手南海事務的任何機會。筆者認為，與以往美菲軍演所不同，此次美菲軍演肩負多重任務。在中國穩步推進南海維權措施、並與東盟就南海行為準則進行正式磋商之後，中國在南海已逐步掌握主動權，並試圖採取新一輪措施來緩和南海局勢，這是美國不願意看到的。因此，美國需要站出來攪局。
在美國將注意力轉向敘利亞之際，中國在南海問題上取得新進展。9月15日，中國與東盟就南海行為準則進行正式磋商，東南亞國家高度評價此次會談，分析人士也普遍表示中國的這一舉動將緩和南海局勢，促進中國與東盟關係的穩步發展。
我們更認為，中國此舉表明中國在南海問題上已逐步改變被動應對的策略，轉而主動採取積極措施，尋求南海局勢的緩和。此次中國與東盟就南海行為準則舉行會談雖然未達成實質性協議，但這表明中國在南海問題上將堅持兩條腿走的策略，既堅持雙邊談判解決南海問題，又通過多邊組織團結力量、凝聚共識，鞏固談判成果。既穩步推進維權措施，又積極加強經濟合作。中國的“兩軌”策略將使得中國在南海問題上更加自信，也更有助於南海問題的緩和。中國在南海問題上取得的進展引起了美國的恐慌。
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