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台灣海基會董事長林中森 |
中評社台北9月22日電/兩岸談判形勢日趨嚴峻,談判議題的複雜性也愈趨多元,海基會對海協會的談判處境更是備感壓力。海基會董事長林中森接受中國時報專訪時強調,今後兩岸議題的協商談判不可能“只取不予”,但執行政府授權談判任務的協商團隊,絕對會秉持“利益極大化、衝擊極小化”原則,爭取台灣民眾與相關產業最大利益。
利益極大、衝擊極小化
由於兩岸都面臨國際經濟情勢的衝擊,大陸相關產業也同樣面臨挑戰,談判過程不可能再對台“讓利”;相對開放、互利互惠已成為必然趨勢。林中森就強調,服貿協議文本對於產業因開放受到重大衝擊時,訂有緊急磋商因應的機制,外界不需過分擔心陸資來台投資所造成的衝擊,服務業應有信心面對公平競爭。
互利互惠 必然趨勢
林中森強調,在協商服貿協議期間,台方以小衝擊換大利益,做出市場開放的承諾,服務業是台灣產業的強項,陸方對台灣開放80項均屬超WTO待遇,有助於台灣以優於世界各國的條件,搶占大陸服務業市場,取得商機與先機。
至於台灣對大陸開放的64項,他說,雙方均可增加投資機會及就業機會,相互提升服務業之品質,是互利雙贏的,但整體而言,對台灣利大於弊。台灣服務業具有競爭優勢,政府並備有因應措施,必要時將予以損害救濟。
投保、服貿 不可或缺
林中森強調,投保協議和服貿協議是ECFA版圖中不可或缺的部分,ECFA及後續協議都是希望幫助人民做生意,提升台灣競爭力,也為台灣洽簽“區域全面經濟夥伴協定”(RCEP)及“跨太平洋夥伴協定”(TPP)創造有利條件。
他並說,兩岸投保協議在今年2月已生效,提供雙方投資人協商、調解、行政或司法救濟,提供更多元、更彈性的爭端解決途徑。同時,兩岸主管部門已建立工作會議,針對已受理案件進行協處,並設有定期檢討機制。
對過去一年走訪大陸各地,針對台商反映的問題,林中森說,主要包括協助轉型升級、二代接班、出口轉內銷、融資貸款、缺工、經營成本上升、土地問題等。同時,國際經濟不景氣,使得台商在經營發展上,面臨嚴峻挑戰。 |