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| 民進黨主席蘇貞昌 |
中評社台北9月26日電／郭正亮今天在華山會議引言指出，2012年“總統”大選，美中聯手公開力挺國民黨馬英九，美國首度對民進黨勝選表達憂心，對國共“九二共識”所帶來的兩岸和平發展公開表達肯定。這在台灣選舉史上是第一次，也不會是最後一次。
文章說，台灣每逢“總統”大選，就會有候選人打出“兩岸安定牌”，1996-2004年三次“總統”大選，兩岸安定牌是“台獨會引發戰爭”，選舉效果卻適得其反：不但美國未必支持北京，台灣企業也不便表態，台灣人民更容易反彈。結果是1996年李登輝大勝，2000-04年兩次陳水扁勝選。
但從2012年起，兩岸安定牌開始變成經貿牌，轉為“否定九二共識會引發兩岸經貿倒退”，選舉效果開始浮現：不但美國表態支持北京，台灣企業也競相表態，台灣人民也因為擔心利益受損而跟進。
問題是，從2012年1月敗選至今，民進黨仍未徹底反省自己所面臨的兩岸困境，從未回答“為何美國會不放心民進黨執政”？直到今天，民進黨的兩岸論述並未超越1999年〈台灣前途決議文〉和2012年《十年政綱》，但這兩份文件既然無法在2012年證明民進黨足以穩住兩岸局面，進而贏得美國+台灣人民信任，隨著美中兩國關係越來越深化，2016年民進黨更不可能只憑這兩份文件過關。
文章分析，民進黨所面對的兩岸困境，都是源自兩岸政治交流失衡，三種失衡環環相扣，導致三種兩岸邊緣化困境：
一、政黨交流邊緣化困境：
國共交流已經發展到黨對黨交流，民共交流只限於個別黨公職交流，不但無法累積兩岸交流成果，也無法把兩岸互動制度化。除非民進黨執政，否則根本無法進行具有制度約束和政策意義的兩岸交流。
二、兩岸議題邊緣化困境：
國民黨主導所有兩岸議題，包括已經簽署落實的18項兩岸協議，以及各種中國惠台措施，包括對台採購、投資、觀光，民進黨除了表達反對批判意見之外，很少提出積極具體主張。
三、美中架構邊緣化困境：
隨著中國崛起，美中共管台海，不讓兩岸出現破壞現狀變數，已經成為美中共識，美國也對“九二共識”所帶來的兩岸和平發展表示肯定。反觀民進黨，不但從未正面接受“中華民國憲法”，在反對“九二共識”同時，至今也還沒提出“美國可以滿意、中國可以忍受”的兩岸法律定位論述，美中兩大國仍然不信任民進黨可以穩住兩岸局面。 |
