中評社香港9月27日電／美國國會眾議院議長博納26日表示，美國面臨政府開支過度的問題，美國經濟增長乏力，眾議院的共和黨領導人主張在下一次調高公共債務上限時，必須附加奧巴馬醫改實施延期、啟動稅收體制改革等條件。這表明民主、共和兩黨還需解決財政議題上的多項分歧。
新華社報道，博納在當天召開的新聞發佈會上說，國會在調高美國公共債務上限的同時，需要附加將奧巴馬醫改實施延期一年、啟動稅收體制改革、批准加拿大“拱心石”XL輸油管道項目等多個條件，以改善美國當前經濟增速緩慢、新增就業崗位乏力和工薪階層收入縮水的新常態。
美國財政部長雅各布.盧25日告訴博納等國會領導人，財政部預計為延緩聯邦政府舉債額度突破法定上限的臨時性應對措施將在10月17日難以為繼，國會應在此之前調高公共債務上限以避免發生債務違約。
在1917年之前，美國財政部發行每一筆國債均需得到國會批准。在第一次世界大戰期間，為了方便美國財政部發債，1917年美國國會設立了公共債務上限機制，即國會一次性批准財政部一定額度的發債指標，財政部可以在不超過該上限前提下，自行掌握髮債節奏。調高公共債務上限相當於國會為財政部發行國債設置了一個需要不定期審批額度的“彈簧門”，也成為反對黨要求總統進行財政改革的籌碼。
美國聯邦政府的2014財年即將從10月1日開始，如果國會不在10月1日前批准新財年的預算或臨時撥款議案，聯邦政府的非軍事等核心部門將要關門。眾議院9月20日通過一個為期兩個半月的臨時撥款議案，讓白宮有經費運行至12月15日。預計參議院將在近日就臨時撥款議案舉行最終投票。博納當天還強調，不希望因為兩黨的財政博弈導致白宮關門。
此外，國會參眾兩院還需儘快批准調高公共債務上限，以避免美國出現債務違約風險，奧巴馬政府主張調高公共債務上限時不附加任何其他條件。預計眾議院將於近日就調高公共債務上限舉行投票，共和黨為調高公共債務上限設置的多項條件都是奧巴馬政府所反對的。 |
