從外交博弈層面來講，中國希望通過擴大APEC的影響力，來減緩TPP（跨太平洋夥伴關係協議）帶給中國的壓力。作為美國“重返亞太戰略”中的重要組成部分，TPP不僅出於削弱中國在亞太地區經濟影響力的考慮，更是美國試圖在中國周邊編織政經合一的制華網絡的一部分。因此，即使美國三番五次向中國闡明TPP不針對中國，並邀請中國加入的情況下，中國依然持警惕態度。在美國咄咄逼人的攻勢面前，中國需要做出回應。此番，中國新領導層出席高調亮相APEC會議，一方面是向世界展示中國在亞太地區的優勢影響力；另一方面也是中國重視APEC，希望發展壯大APEC的重要標誌。畢竟，東南亞國家對於加入美國主導的經濟圈仍持警惕態度。不過，對APEC也不必抱太大的希望，一來這只是一個鬆散的經濟合作組織；二來，亞太國家不可能在中美之間選邊站，兩面討好、兩面吃糖才是上上策。
在確立主題思想之後，中國也提出了具體舉措，包括推動亞太互聯互通和基礎設施建設。在這一方面，中國已經做了大量工作，比如中國廣西與越南等東南亞國家之間的次區域合作以及中國雲南與泰國、緬甸等東南亞國家之間的次區域合作均取得積極成果。作為推動這些次區域合作不斷深化的重要舉措，中國在修建道路交通網絡、加強邊境基礎設施建設方面投入重資。中國還將道路交通網絡建設以及基礎設施建設列入上述次區域合作的規劃之中，試圖進一步予以完善，打造更加便利的貿易通商環境。借助此次APEC會議，中國再次提出道路交通與基礎設施建設，表明中國新一屆領導層對此高度重視，中國希望與相關國家一道，共同打造更加暢捷的貿易環境。
總體來說，此次APEC 會議是中國新一屆領導層闡明中國如何定位APEC，中國如何參與APEC的重要舞台。至於以後的措施制定、落實仍有待相關國家密切磋商。 |
