馬英九公開宣示“九二共識”為歷史事實、是確保兩岸和平發展的關鍵；胡錦濤在“十八大”報告中希望“雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排”。因此，至少在兩岸當局和執政黨之間已經形成了“一個中國”的核心共識，兩岸政治定位問題的探討具備了一定的現實基礎，這也是破解兩岸政治僵局、構建和平互動框架的應有之義。基於兩岸關係發展歷史、兩岸所秉持的“憲法”秩序、“九二共識”以及當前兩岸當局的主張，王鶴亭認為“一個中國， 兩個平等政權，兩岸間對等，國際間中國代表權互補”是一種可以考慮的兩岸政治定位方案選擇。
以“一個中國、兩個平等政權、兩岸間對等，國際間中國代表權互補”政治定位作為基點，兩岸可秉持“協合民主”方式構建兩岸和平發展的政治互動規範，在“多數”與“少數”之間搭建溝通的橋梁，以穩定的環境與制度來增進穩定與互信。協合式民主具有四個特征：第一，大聯合政府與權力分享，兩岸結束政治對立較為可行的思路就是從“贏者通吃”到權力分享；第二，少數派在涉及自身事務上的否決權，或者說“一致決”規則，這一特點實際上已經體現在當前兩岸功能性事務談判過程中，台灣方面所掌握的否決權就成為一項維護自身利益的基礎工具，也將是一種有利於促進和維護兩岸良性政治互動的制度安排；第三，比例制原則，台灣作為中國不可分割的重要部分，無論台灣人民主觀上是否認可，與中國其他地區和人民一樣，都具有相應的權利和義務，也理應在中國全局事務上保有比例性的代表權、參與權、決策權、分配權等；第四個特征：少數群體的自治，有助於促使台灣由“自決”要求向“自治”的轉換。
該文最後分析了“兩岸民主和平論”下政治互動的機制建設，首先，雙方應各自展開並強化內部立法，穩固既有“一中”框架確立兩岸特殊的關係；其次，雙方共同努力，探討兩岸政治關係的分歧點，建立兩岸政治分歧列表，將兩岸僵局解決的方式從強制關係轉換為論證關係；第三，構建兩岸聯合事務協調機制，推動兩岸由溝通、協商到共同決策，落實兩岸間“協合式民主”下的兩岸權力分享和台灣在兩岸聯合事務上的否決權；第四，鼓勵和推動兩岸功能性、行政性事務及組織的協商、對接乃至一體化；第五，兩岸應在異質性結構外開拓新的互動場域，兩岸可以共同確認與兩岸相關的國際共同事務，分析兩岸所面臨的共同威脅和可能的兩岸合作機遇，拓展異質性之外的增長空間，相對而言，在新領域內較易達成共識，並孕育出良性互動模式。 |
