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美國聯邦政府部分機構停擺,會對美國經濟和社會和正常動作帶來巨大損害 |
中評社香港10月14電(記者 陳承編譯報道)由於美國國會眾參兩院在預算問題上僵持不下,導致美國聯邦政府部分機構自10月1日以來陸續陷入停擺窘境,至今已逾10天時間。
12日,曾先後任美國白宮行政管理與預算辦室((OMB,Office of Management and Budget))信息與管理事務處管理人員以及管理副主任的沙麗•卡特森(Sally Katzen)於《華盛頓郵報(The Washington Post)》撰文表示,當前美國政府停擺會對美國的經濟與社會的正常動作帶來巨大的損害,文章認為“停擺不可能經營好企業,也不可能經營好政府”,停擺對解決美國當前所面臨的問題徒勞無益,而真能有什麼好處的話,那就是——美國人民現在正在學習停擺所帶來的教訓。文章全文編譯如下:
1995年,作為白宮行政管理與預算辦公室高級政策決策人員,我與辦公室主任艾麗絲•瑞福林(Alice Rivlin)和管理副主任約翰•庫什基寧(John Koskinen)坐在一張桌子前,為即將到來的政府停擺做準備。
我們需要解答的問題是“誰是必需的?”和“誰不是必需的?”是的,我們可以關閉國家公園。但如何處理聯邦監獄呢?肉類包裝工廠需要農業部門的監察員。但制藥廠需要的食品藥品監督管理局的監察員又怎麼辦呢?肉很快就會變質,大多數的藥物可不會。
在幾個很長的日子裡,我們提出了一個計劃,引導聯綁政府走出兩次停擺——1995年11月14日至19日和1996年12月16日至1996年1月6日的停擺。
當政府停擺結束後,我希望我們的國家再也不要經受停擺了。18年後,我仍然清晰得記得勾畫那些具有有重大影響的條文是多麼地痛苦,而政府停擺實際上只是一種徒勞無益的行為:所有政府提供的服務對人們都是有價值的,不應該是去挑選應該讓哪些工作繼續運轉,政府應該繼續運轉才對。
同樣徒勞無益的行為在最近幾周再次重演,聯邦雇員、承包商、全體美國人、美國的貿易夥伴等都受到傷害。事實上,我為自己不是在這個時間來做出艱難抉擇的那個人而感到些許寬慰,更別說去執行一些強制自動減赤的削減預算和其它任意的徒勞無益的“修復”計劃。
但是,如果政府停擺有任何可取之處的話,那便是——美國人正在學習三個教訓:
首先,如上所述,聯邦政府做了很多遠遠超過提供服務範疇的事情,比如國防、社會保障、空中交通管制,這些都被認為是必需的,也因此,在政府停擺後,這些工作仍在繼續。
這也是為何眾院共和黨人試圖一點一點地,公開表明支持一些最受歡迎的政府部門的重新開張,包括我們的國家公園、國家衛生研究院以及退伍軍人事務部。
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