中評社香港10月21日電／“目前交通部正準備對2006年發布的《全國沿海港口布局規劃》做修編，已經開始在做規劃修編的準備工作，估計很快就開始正式修編，珠三角的港口整合是其中的一部分。”中國港口協會常務副會長陳英明對《經濟參考報》記者表示。
據《經濟參考報》報道，交通部於2006年發布的《全國沿海港口布局規劃 》（下稱《規劃》），是我國沿海港口的空間分布規劃，也是最高層面的港口規劃。
“交通部對《規劃》進行調整主要原因是我國的經濟形勢和港口的發展形勢都發生了變化，原來我國經濟是外向型，現在向內需轉變；國家要加大中西部發展，那麼中西部港口的地位也要提升，交通部已經提出以長江為主的黃金水道，提升內河港口能力。”中國港口協會副秘書長杜麟棟向《經濟參考報》記者表示，港口建設形勢發生了很大的變化，原來港口是高速增長，現在進入平穩增長階段，對港口的要求也不一樣；原來港口供不應求，現在有些地方的港口已經過剩，碼頭建成後要找貨源、航線。
杜麟棟稱，船舶大型化是未來發展趨勢，未來大碼頭的標準是要能夠接納40萬噸的散貨船、40萬噸級油輪、1.8萬TEU集裝箱船，然而一個碼頭的設備、航道是有限的，大家不可能都來建大碼頭。在這些背景下，對港口規劃布局進行編修也是理所當然的。
雖然早在2006年交通部就發布了《規劃》，但是港口建設審批權在發改委，這令《規劃》的執行大打折扣。一位交通部匿名人士表示，絕大多數港口的建設都不是按部就班來的，因為審批時間太長，很多企業根本等不及。某大型港口相關負責人表示，企業的錢投進去了是要見效益的，另外，地方政府也催促著盡早開工、投入生產，這造成了未批先建的事實。
“我國港口已經遍地開花了，現在哪兒還缺港口？這麼多的港口虧損的也不在少數。”中國港口協會顧問曹忠喜表示，有些港口已經很尷尬了，成為沉重的包袱，對港口進行整合也很難，現在港口都是地方政府把持著，港口之間的競爭已經不是企業間的競爭，而成為地方政府的競爭。
陳英明表示，2001年港口改革以後，中國的港口行業迅速發展，發展到現階段，已經成為世界港口大國，但還稱不上世界港口強國。現在，我國的港口發展已經進入平緩階段，已告別飛躍式的增長階段。在發展的過程中，港口出現了很多的問題，目前到了要解決這些問題的時候了。 |
