關於究竟如何邁出這第一步,華東師範大學商學院副院長葉德磊在自貿區論壇上表示,如果利率市場化不做某種程度推進,而只在自貿區內搞,那只不過是停留在紙面上,所以自貿區內改革推進的同時,應該一定程度上在全國進行相關的改革。
“在金融開放領域,我非常認同李克強總理的 ‘金融要為實體經濟服務’的價值體系。”在自貿區論壇上,孫立堅表示,今天金融開放絕對是圍繞實體經濟,接下來金融開放的順序按照這個價值取向實際上已經定下來了。
9月29日,上海自貿區掛牌。之後,多家外資行以及交銀租賃等紛紛入駐,但在央行分賬系統推出之前,金融機構未能有所作為。
“總之,從決策層的角度,一定是金融為實體經濟服務,在金融風險管理和財富創造方面改革的速度會慢一些,更快的還是在租賃金融、保險金融、航運金融、清算結算這些業務上。”孫立堅對《每日經濟新聞》記者表示,金融改革的試點可以從支付清算跨國公司資金賬戶管理入手。
不應過快追求人民幣國際化
自貿區掛牌成立當日半夜十二點多,一份《中國(上海)自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2013年)》的文件備受期待。
負面清單管理被認為是上海自貿區管理體制改革的關鍵點,其內容是中國在自貿區內暫時無法開放的領域,包括18個行業門類的190條特別管理措施,其中禁止類38項,限制類152項。然而,這同《中外合資經營企業法》等外資‘三法’,以及《外商投資產業指導目錄》中對外商的限制幾乎完全吻合。
就負面清單逐步放開的進度,孫立堅認為,市場金融、消費金融可能會放在負面清單後面放開,因為個人投資的風險是很大的。“不過,我們也可以看到國外很多成功的案例,政府金融當中很重要的一個問題就是外匯儲備,是可以在自貿區利用離岸金融解決的。”
|