中評社香港10月25日電／昨天，人口政策督導委員會（督導委員會）發表咨詢文件，並展開為期四個月的公眾參與活動，收集各界就人口政策的意見。
據大公網報道，為落實行政長官的競選承諾，政府於2012年12月重組人口政策督導委員會。重設後的督導委員會，加入了不同背景的非官方成員。
成員組合是新的，但處理的議題並非全新。人口政策在社會上時有討論。然而，社會尚未充分理解和深入討論人口挑戰的重要性及對社會經濟發展的影響。督導委員會於是推展這次公眾參與活動，讓社會掌握我們所面對的人口挑戰的最新情況，加深公眾對相關議題的了解，並就應對挑戰的政策方針，尋求社會共識。
我們的人口挑戰
最新的人口推算顯示，香港人口老化速度比早前預期的更快。到2041年時，香港人口中差不多每三個人便有一個年屆65歲或以上。男性和女性的出生時預期壽命將分別增至84.4歲和90.8歲。
隨著二次大戰後出生的嬰兒潮一代於未來數年陸續退休，香港勞動人口於2018年達至高峰371萬後便開始下降。勞動人口參與率將由2012年的58.8%下降至2041年的49.5%。
我們的總和生育率雖然由2003年的低位，即每名女性生產0.9個嬰兒，回升至2012年的1.3個，但依然處於低位，難望可以達到2.1的更替水平。
預期壽命延長加上出生率低，令我們的撫養比率有所上升，由現時每1000名適齡工作人士支持355名受供養人士，增至2041年每1000人供養712名。
政府十分關注人口挑戰。2003年和2012年發表的兩份報告書探討了有關的事項，並提出建議解決部分問題。2013年，財經事務及庫務局（庫務科）成立了長遠財政計劃工作小組，為香港的公共財政作出更全面的規劃，當中包括應付人口老化所帶來的財政挑戰。扶貧委員會委托了顧問團隊，研究如何改善我們現有的退休保障安排。另外，長遠房屋策略提出了解決市民住屋需要的建議，正在咨詢公眾。
配合本屆政府顧及香港長遠利益的施政目標，督導委員會嘗試以全面和具策略性的角度檢視人口政策，以協助政府制訂適切的措施。
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