這讓歐美國家雀躍,更讓業界對中國的稀土政策擔心,因為在該領域中國同樣採取配額制。果不其然,去年3月對外“放風”之後,當年6月27日,美國、歐盟、日本就訴中國稀土、鎢、鉬三種原材料出口管理措施世貿爭端案,正式向世貿組織爭端解決機構提起設立專家組請求。
對此,日本《產經新聞》稱,在日本、美國和歐盟聯合起訴中國不當限制稀土出口問題上,WTO爭端解決機構匯總的中期報告大體認定日美歐的訴求合理。
日本共同社稱,WTO向有關國家出示了中期報告,並在聽取中國等國對該報告的意見之後,匯總出最終報告,計劃在年內公布。共同社稱,一般說來中期報告的內容將基本反映在最終報告中。
對於日本媒體的說法,中國官方始終未進行表態。“有了之前9種原材料勝訴的經驗,中國在稀土出口方面的敗訴,或不在意料之外。”林伯強認為,“但總的來說,就全球的貿易環境看,歐美還是比中國站在更好的輿論風向中。實際上,採取配額制,中國不是首個,更不是惟一一個。最典型的例子是,OPEC國家的石油出口,就是按配額制來的。至今,歐美國家沒拿這一點說事。”
有媒體稱,按《中國加入世貿組織議定書》協定,中國應取消適用於出口產品的全部稅費,除非有明確規定的以外。媒體稱,附件列舉了84種指定稅率的產品,其中,稀土稅率約10%。據2010年的公開報道,“金屬釹(稀土的一種元素)可能從15%提高到25%,釹鐵硼甩帶出口稅率可能將從零提高到20%。”
政府與行業應堅決上訴
有消息稱,一審裁決世貿組織專家組報告將在11月中旬發布。根據流程,專家組審理相當於“一審”,如果對專家組報告不滿,中國可以上訴至WTO高級委員會,以便最終裁決。
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