中評社快評／上海東亞研究所研究員張祖謙在《中國評論》月刊10月號發表專文《當前美國對台政策及其調整趨勢初探》。作者認為：“‘企穩防變’是美國當前對台政策的主要特徵。其原因在於：美國在東亞面臨重要而深遠的戰略性變化；中國崛起導致東亞戰略力量對比的重大變化，尚未完全擺脫2008年以來的經濟、金融和財政困境的美國雖出台‘重返亞洲’政策以挽衰勢，但受限於多種因素，難以在近期把戰略調整到位。就台灣問題而言，美國需處理的相關事務也比以前更加紛繁複雜，既要面對進入和平發展新時期的兩岸關係，也要面對包括‘（台灣）棄美論’和‘（美國）棄台論’在內的各種要求調整政策的呼聲。在這種情況下，‘企穩防變’一方面是美國當前對台政策的無奈選擇，另一方面這一選擇也蘊含著潛在的變數和調整動向。”
我們認為，張祖謙把美國當前對台政策的主要特徵濃縮為“企穩防變”四個字，十分精確。
說穿了，美國對台政策就是維持現狀，不希望台灣與大陸發生重大的衝突，但是也不希望台灣與大陸走得太近了。所以，美國對兩岸關係一直試圖掌控。對大陸沒有辦法，就集中在對台灣、尤其對馬政府的調控上。兩岸關係在美國人的手中，是劃有禁區的。比如兩岸高層政治接觸，美國人是不樂意過早見到的。尤其是軍事關係解凍，美國人是制止的。
當然，美國人是聰明的，其重視形勢的變化，根據形勢的變化不斷會調整策略。但是，無論如何調整，美國人都不可能成為兩岸關係和平統一的重大推動力。 |
