三：鞏固民意基礎
周志懷指出，5年多來，認同和支持兩岸關係和平發展已成為兩岸的主流民意，同時也得到了國際社會的普遍認同與肯定，成為推動兩岸關係進一步發展的堅實基礎。但是，兩岸關係和平發展的快速變遷，以及島內政治經濟形勢變化的大環境，也使兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化和社會基礎的鞏固與深化，面臨著十分複雜的挑戰。
周志懷認為，兩岸關係和平發展的民意基礎仍待進一步鞏固。深化合作、互利雙贏的真正動力應來自於民間社會，台灣民意的塑造仍需我們付出艱苦努力。
四：改變物化傾向
文章指出，目前，兩岸關係和平發展過程中所出現的物質化傾向已有所減弱與褪色，兩岸雙方對兩岸關係的關注點發生變化，開始由經濟紅利向非經濟問題、特別是一些阻礙兩岸關係發展的結構性問題移轉。
五：建立制度保證
文章認為，2008年以來的兩岸關係發展，使兩岸得以共用和平紅利，但如何確保和平發展，確保和平發展的紅利不會得而復失，制度化建設是一條必須要走的路。因此，兩岸應將更多的資源投入到新制度的構建上，使制度化建設的紅利不斷產生強大的溢出效應，從而為兩岸互利雙贏打下堅實基礎。
周志懷認為，在制度化建設的過程中，有三個關注點值得強調：一是必須不斷擴大不同社會政治力量對兩岸現有制度化成果的認同，從而鞏固各種現有制度。二是必須為制度化建設營造有利的輿論與政策環境，良好的社會氛圍與民意基礎將是制度化建設的重要基礎。三是必須確立共同的價值觀念，這是制度化建設的重要思想準備，也是制度化建設的首要條件。互利雙贏、共同利益、命運共同體等價值觀念對於建立制度化，將會起到舉足輕重的影響。 |
