|
| 東亞統合研究中心執行長蔡翼（中評社 林艷攝） |
中評社澳門12月14日電（記者 林艷）“第四屆兩岸關係澳門論壇”日前在澳門理工大學舉行，東亞統合研究中心執行長蔡翼在第二小組會上發言指出，如果中國在爭議海域進行海洋資源的開發越晚，其實質影響力將越為薄弱，兩岸未來在南海“維權申索”的成本就會越高。因此，他建議兩岸政府應各自突破自我設限的政治緊箍咒，相互提攜，共謀兩岸在南海的最大利益。
蔡翼說，兩岸在海域探勘的合作，不但可以優勢互補，互利雙贏；也可以通過這種合作，共同維護我們的海疆，震懾了周邊圖謀竊取“我國”海洋資源的外國勢力，所謂兄弟齊心，力可斷金。如果台灣能夠從周邊海域唧取大量的油氣，不但可以大幅降低台灣的能源成本，假以時日也許還可以成為能源輸出的國家，賺取外匯改善民生又何樂不為？眾所周知產油國家的社會福利是人人稱羨的，想來台灣不分黨派應該都不會反對兩岸在這方面的合作。
南沙附近海域蘊藏著豐富的海底資源，據報道為世界石油儲存最豐富的地區之一，極為適合石油探勘採集的淺海地區，現在附近海域到處都是燈火輝煌的鑽井平台，這些竊占“我國”島礁的國家，把“我國”所擁有的經濟海域，招標給西方的跨國石油公司來共同開發，在這個海域每年被周邊國家所盜取的海底資源估計已經超過千億美金，但沒有一座鑽油平台是屬於兩岸中國人的。
對此，蔡翼分析說，解決南海問題與東海問題不同。東海問題的“法、理、情”基本上都在我們這一邊。但是南海的問題，二次大戰以後亞洲各民族國家紛紛建立，亞洲人民的民族自決與民族國家的格局基本上已經形成，海洋資源是他們的金雞母，是這些國家的“核心利益”，也是他們未來長期發展的憑藉。之前兩岸中國政府都沒有好好維護自己在南海的主權，現在想要他們拱手還你，他們一定不會輕易放手，即使一時之間在軍事上取得勝利，這種基本矛盾是不容易化解的。南海是中國的“海上生命線”，如果使用強硬的手段會把南海變成一個危機四伏的海域，對中國未必是件好事，而且要花費極高的成本去維繫這條海上通道的安全，極可能會得不償失。
他說，中國需要一個“睦鄰友好的周邊關係”和“和平穩定的南海”。與其昧於現實，不如先實事求是的落實共同開發。國際間講求利益分贓，歐美國家在南海並沒有任何主權的主張，照樣可以根據商業談判所簽訂的合約，分食這塊大餅。目前在擱置主權歸屬的爭議前提下，保持一個基調：“擱置領土爭議，各自表述立場，互不承認主權，協商共同開發，分享經濟利益，共謀互利雙贏”。
蔡翼認為，“我國”駐守的太平島位於南海的中心位置，對航道的安全維護、國際的飛航情報、氣象監測、海難救助等方面，具有重要的功能，扼守南海航運之要衝，具有極高的戰略價值。“中華民國”政府應該根據國際海洋法的規定明確向國際社會宣佈，太平島是位於南海中心最大島礁，在法理上應該可以和鄰近大陸或島嶼國家一樣，可以在擁有兩百海里專屬經濟海洋資源開發與漁撈的權益，藉以突顯太平島的法理地位，提升台灣為制定南海遊戲規則的主要參與者，與中國大陸分進合擊，共同維護我們的海疆。
倘若越南、菲律賓有關的爭端國不願意“共同開發”，也無法阻止它們與其他國家的合作開發，那兩岸就應該進行合作，積極主動進行南海海域的油氣開發，從而“維持爭議、保持存在、促成合作”。如果中國在爭議海域進行海洋資源的開發越晚，其實質影響力將越為薄弱，兩岸未來在南海“維權申索”的成本就會越高。
|
